Решение №ИА/51846/14 Решение по жалобе на действия (бездействие) от 16 декабря 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по жалобе на действия (бездействие)
Ханты-Мансийского УФАС России
12 декабря 2014 года г. Москва
Руководителем ФАС России И.Ю. Артемьевым рассмотрена в порядке раздела V Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом ФАС России от 25.05.2012 № 339 (далее - Регламент), жалоба гражданки <...> (вх. от 16.11.2014 № 105138/14) на действия (бездействие) Ханты-Мансийского УФАС России (далее – Жалоба) и
УСТАНОВЛЕНО:
<...> (далее также – Заявитель) в Жалобе указывает на нарушение Ханты-Мансийским УФАС России установленного Регламентом срока рассмотрения заявления, указывающего на наличие признаков нарушения антимонопольного законодательства в действиях ООО «Фламинго».
Из представленных Заявителем и Ханты-Мансийского УФАС России материалов (сведений) следует.
Заявление <...>, указывающее на наличие признаков нарушения антимонопольного законодательства в действиях ООО «Фламинго», поступило в Ханты-Мансийский УФАС России от 05.03.2014 № 313-0 (далее – Заявление).
Согласно части 4 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) и пунктам 2.16, 2.18 Регламента, антимонопольный орган рассматривает заявление или материалы о нарушении антимонопольного законодательства в течение одного месяца со дня их представления. При этом в случае недостаточности или отсутствия доказательств, позволяющих антимонопольному органу сделать вывод о наличии или об отсутствии признаков нарушения антимонопольного законодательства, антимонопольный орган для сбора и анализа дополнительных доказательств вправе продлить срок рассмотрения заявления или материалов, но не более, чем на два месяца.
По результатам рассмотрения Заявления Ханты-Мансийский УФАС России направил <...> письмо от 07.04.2014 №05-11/ЗС-347/1337 которым срок рассмотрения Заявления продлен на один месяц и запрошены документы, отсутствие которых не позволяло сделать вывод о наличии оснований для возбуждения дела о нарушении ООО «Фламинго» антимонопольного законодательства.
Следовательно, ответ на Заявление должен был быть направлен не позднее 05.05.2014.
Вместе с тем, решение об отказе в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства было направлено в адрес Заявителя письмом от 20.11.2014 №05-11/ТВ-1486/9048.
Таким образом, Ханты-Мансийским УФАС России нарушен срок рассмотрения заявления о нарушении антимонопольного законодательства, предусмотренный Регламентом.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 5.25 Регламента,
РЕШЕНО:
1. Удовлетворить Жалобу <...> от 16.11.2014 № 105138/14.
2.Признать действия Ханты-Мансийского УФАС России не соответствующими Регламенту, в части нарушения сроков рассмотрения антимонопольного законодательства.
3. Указать Ханты-Мансийскому УФАС России на необходимость строгого соблюдения Регламента, и недопущения подобных нарушений впредь.
Настоящее Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд города Москвы (115191, г.Москва, ул. Б. Тульская, д.17).
Копия настоящего Решения направляется по адресу:
1. Ханты-Мансийское УФАС России, ул. Чехова, д.12а, г.Ханты-Мансийск, 628011.
2. <...>