Решение №ИА/77662/16 Решение ФАС России по жалобе на действия Московского УФАС от 10 ноября 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по жалобе на действия (бездействие)
Московского УФАС России
«9» ноября 2016 года г. Москва
Руководителем Федеральной антимонопольной службы И.Ю. Артемьевым рассмотрена в порядке раздела V Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом ФАС России от 25.05.2012 № 339 (далее - Регламент), жалобы ООО « Хлебозавод №6» (далее – Заявитель) (вх. № 144563/16 от 04.10.2016) на действия (бездействие) Московского УФАС России (далее – Жалоба) и
УСТАНОВЛЕНО:
Заявитель в Жалобе указывает на нарушения Московским УФАС России порядка рассмотрения заявления о нарушении антимонопольного законодательства, установленного Регламентом.
Из представленных Заявителем и Московским УФАС России документов (материалов) следует, что в Московское УФАС России поступило заявление ООО «Хлебозавод № 6» (вх. Московского УФАС № 5806 от 19.02.2016) о нарушении антимонопольного законодательства ПАО «МОЭК».
В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) и пунктами 2.16-2.20 Регламента, антимонопольный орган рассматривает заявление, материалы о нарушении антимонопольного законодательства в срок, не превышающий одного месяца. При этом в случае недостаточности или отсутствия доказательств, позволяющих антимонопольному органу сделать вывод о наличии или об отсутствии признаков нарушения антимонопольного законодательства, антимонопольный орган для сбора и анализа дополнительных доказательств вправе продлить срок рассмотрения заявления или материалов, но не более, чем на два месяца. О продлении срока рассмотрения заявления или материалов антимонопольный орган уведомляет в письменной форме заявителя. Общий срок рассмотрения заявления или материалов о нарушении антимонопольного законодательства составляет три месяца и исчисляется со дня их предоставления в антимонопольный орган.
Заявитель, письмом Московского УФАС России от 25.03.2016 № ОК/11690, был проинформирован о продлении срока рассмотрения заявления на два месяца, т.е до 19.05.2016.
В соответствии с пунктом 3 части 8 статьи 44 Закона о защите конкуренции , по результатам рассмотрения заявления, материалом антимонопольный орган принимает решение о выдаче предупреждения в соответствии со статьей 391 Закона о защите конкуренции.
По результатам рассмотрения заявления ООО «Хлебозавод № 6» Московским УФАС России вынесено ПАО «МОЭК» предупреждение о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства лишь 07.10.2016 после подачи жалобы в ФАС России (вх. ФАС России от 04.10.2016 № 144563/16).
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 5.25 Регламента,
РЕШЕНО:
1. Признать действия (бездействие) Московского УФАС России не соответствующими Регламенту, в части нарушения пунктов 2.20 Регламента.
2. Указать Московскому УФАС России на необходимость строгого соблюдения Регламента.
И.Ю. Артемьев
Настоящее Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд города Москвы (115191, г. Москва, ул. Б. Тульская, д.17).
Копия настоящего Решения направляется по адресу:
1. Московское УФАС России, 107078, г. Москва, Мясницкий проезд, дом 4, стр. 1,
2. ООО « Хлебозавод №6» 119048, г. Москва, ул. Фрунзенская 3-я, д. 19, эт. 1,
пом VII.