База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по жалобе на действия (бездействие)

Ульяновского УФАС России

24 февраля 2015 года г. Москва

Руководителем Федеральной антимонопольной службы И.Ю. Артемьевым рассмотрена в порядке раздела V Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом ФАС России от 25.05.2012 № 339 (далее – Регламент), жалоба ОАО «Ульяновский механический завод» (далее – Заявитель) от 20.01.2015 № 01/06-193-15 (вх. № 7293/15 от 27.01.2015) на действия (бездействие) Ульяновского УФАС России (далее – Жалоба)

УСТАНОВЛЕНО:

Заявитель в Жалобе указывает на нарушение Ульяновским УФАС России установленных Регламентом сроков рассмотрения заявления о признаках нарушения антимонопольного законодательства и сроков направления решения по делу № 11594/04-2014 (далее — Дело).

Из представленных Заявителем и Ульяновским УФАС России сведений (материалов) следует, что 14.10.2014 в Ульяновское УФАС России поступило заявление ОАО «Ульяновский механический завод» о признаках нарушения антимонопольного законодательства ОАО «Ульяновский автомобильный завод» исх.№ 01/06-6286-361 от 14.10.2014 (вх. № 8803 от 14.10.2014) (далее — Заявление), в котором Заявитель просил провести проверку соблюдения антимонопольного законодательства в действиях ОАО «Ульяновский автомобильный завод» в системе водоотведения.

20.10.2014 Заявитель представил в Ульяновское УФАС России дополнительные материалы, необходимые для рассмотрения Заявления.

В соответствии с частью 4 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) и пунктом 2.16 Регламента антимонопольный орган рассматривает заявление или материалы о нарушении антимонопольного законодательства в течение одного месяца со дня их представления. По результату рассмотрения Заявления, в соответствии с частью 8 статьи 44 Закона о защите конкуренции, антимонопольный орган принимает решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства либо решение об отказе в возбуждении дела.

Согласно части 12 статьи 44 Закона о защите конкуренции и пункту 3. 68 Регламента в случае принятия решения о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства антимонопольный орган издает приказ о возбуждении дела и создании комиссии.

14.11.2014 Ульяновским УФАС России по результату рассмотрения Заявления был издан приказ о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства № 306.

Таким образом, действия Ульяновского УФАС России в части срока рассмотрения Заявления о признаках нарушения антимонопольного законодательства соответствуют Регламенту.

Согласно пункту 3.143 Регламента решение по делу о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Решение) должно быть изготовлено в полном объеме в течение десяти рабочих дней со дня оглашения резолютивной части решения.

Резолютивная часть решения по делу № 11594/04-2014 была оглашена 08.12.2014. Решение по Делу в полном объеме было изготовлено 22.12.2014.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Закона о защите конкуренции, пунктом 3.145 Регламента, копии решения по делу о нарушении антимонопольного законодательства не позднее одного рабочего дня, следующего за днем изготовления, направляются или вручаются лицам, участвующим в деле.

Решение по Делу было направлено Ульяновским ФАС России в адрес заявителя 24.12.2015, что подтверждается сведениями, представленными Заявителем и Ульяновским УФАС России.

Таким образом, действия Ульяновского ФАС России в части срока направления решения по делу о нарушении антимонопольного законодательства № 11594/04-2014 не соответствуют Регламенту.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 5.25 Регламента

РЕШЕНО:

• • • Признать действия Ульяновского УФАС России соответствующими Регламенту в части сроков рассмотрения заявления и дела о нарушении антимонопольного законодательства.

    • Признать действия Ульяновского УФАС России не соответствующими Регламенту в части соблюдения срока направления решения по делу о нарушении антимонопольного законодательства.

    • Указать Ульяновскому УФАС России на необходимость строгого соблюдения Регламента, а также принять меры по устранению причин и условий, способствующих нарушению Регламента, и по недопущению подобных нарушений впредь.