База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по жалобе на действия (бездействие)

Татарстанского УФАС России

«15» февраля 2017 года                                                                      г. Москва

<...> рассмотрена в порядке раздела V Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом ФАС России от 25.05.2012 № 339 (далее - Регламент), жалоба <...> (далее – Заявитель) от 20.01.2017 (рег. № 8206-ЭП/17 от 20.01.2017) на действия (бездействие) Татарстанского УФАС России (далее – Жалоба) и

УСТАНОВЛЕНО:

Заявитель в Жалобе указывает на нарушения Татарстанским УФАС России порядка рассмотрения заявления о нарушении антимонопольного законодательства, установленного Регламентом.

Из представленных Заявителем и Татарстанским УФАС России документов (материалов) следует, что в Татарстанское УФАС России поступило заявление <...> (вх. Татарстанского УФАС № 12040 от 13.09.2016) по вопросу правомерности привлечения ООО «ЕРЦ г. Казани» для приема платежей за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) и пунктами 2.16-2.20 Регламента, антимонопольный орган рассматривает заявление, материалы о нарушении антимонопольного законодательства в срок, не превышающий одного месяца. При этом в случае недостаточности или отсутствия доказательств, позволяющих антимонопольному органу сделать вывод о наличии или об отсутствии признаков нарушения антимонопольного законодательства, антимонопольный орган для сбора и анализа дополнительных доказательств вправе продлить срок рассмотрения заявления или материалов, но не более, чем на два месяца. О продлении срока рассмотрения заявления или материалов антимонопольный орган уведомляет в письменной форме заявителя. Общий срок рассмотрения заявления или материалов о нарушении антимонопольного законодательства составляет три месяца и исчисляется со дня их предоставления в антимонопольный орган.

Согласно пункту 3.42 Регламента по результатам рассмотрения заявления, материалов антимонопольный орган принимает одно из следующих решений:

• о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства;

• об отказе в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства.

Письмом Татарстанского УФАС России от 25.11.2016 № РХ-05/17484 <...> направлен ответ по результатам рассмотрения заявления от 13.09.2016 (вх. № 12040). Вместе с тем, письмо Татарстанского УФАС России от 25.11.2016 № РХ-05/17484 не содержит решения об отказе в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства и не является решением о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства.

Таким образом, решение, предусмотренное пунктом 3.42 Регламента, Татарстанским УФАС России не принято в сроки, установленные пунктом 2.20 Регламента.

Учитывая изложенное, Татарстанским УФАС России нарушены требования Регламента к сроку рассмотрения Заявления.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 5.25 Регламента,

РЕШЕНО:

• • • Жалобу <...> удовлетворить.

    • Признать действия (бездействие) Татарстанского УФАС России не соответствующими пункту 2.20 Регламента, в связи с нарушением общего срока рассмотрения заявления.

    • Указать Татарстанскому УФАС России на необходимость строгого соблюдения Регламента.

Настоящее Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд города Москвы (115191, г. Москва, ул. Б. Тульская, д.17).

Копия настоящего Решения направляется по адресу:

• Татарстанское УФАС России, 420021, г. Казань, ул. Московская, дом 55,

   

• <...>