База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по жалобе на действия (бездействие)

Татарстанского УФАС России

«15» сентября 2017 года                                                                              г. Москва

Временно исполняющим обязанности руководителя Федеральной антимонопольной службы Р.А. Петросяном рассмотрена в порядке раздела V Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом ФАС России от 25.05.2012 № 339 (далее - Регламент), жалоба ПАО Сбербанк (далее – Заявитель) (вх. № 113311/17 от 25.07.2017) на действия (бездействие) Татарстанского УФАС России (далее – Жалоба) и

УСТАНОВЛЕНО:

Заявитель в Жалобе указывает на нарушение Татарстанским УФАС России порядка возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства, установленного Регламентом.

Из представленных Заявителем и Татарстанским УФАС России документов (материалов) следует, что Татарстанским УФАС России возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства № 05-303/2016 на основании приказа Татарстанского УФАС России от 27.12.2016 № 02/493-к в отношении ПАО Сбербанк России.

Согласно пункту 3.77 Регламента Комиссия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - комиссия) формируется в соответствии с требованиями, указанными в статье 40 Закона о защите конкуренции.

В соответствии с частью 3 статьи 40 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-Ф3 «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции) при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства кредитными организациями, организациями - операторами платежных систем, операторами услуг платежной инфраструктуры при осуществлении ими деятельности в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», а также иными финансовыми организациями, поднадзорными Центральному банку Российской Федерации, в состав комиссии включаются представители Центрального банка Российской Федерации, которые составляют половину членов комиссии.

Приказом Татарстанского УФАС России (исх. № 02/152-к от 15.03.2017) были внесены изменения в состав комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства № 05-303/2016, согласно которому представители Центрального банка Российской Федерации составили половину членов комиссии.

Таким образом, Татарстанским УФАС России соблюден пункт 3.77 Регламента в части формирования комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства.

В соответствии с пунктом 5.18 Регламента в ФАС России могут быть обжалованы нарушения территориальным органом ФАС России Регламента, то есть сроков и последовательности административных процедур при рассмотрении заявлений, возбуждении и рассмотрении дел о нарушении антимонопольного законодательства.

Иные вопросы, поставленные в жалобе ПАО Сбербанк, не могут быть предметом обжалования в рамках Регламента.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 5.25 Регламента,

РЕШЕНО:

 1. В удовлетворении жалобы ПАО Сбербанк отказать.

• • • Признать действия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела
      № 05-303/2016 о нарушении антимонопольного законодательства соответствующими пункту 3.77 Регламента в части формирования комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства.

Временно исполняющий

обязанности руководителя Р.А. Петросян

 Настоящее Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд города Москвы (115191, г. Москва, ул. Б. Тульская, д.17).

Копия настоящего Решения направляется по адресу:

1. Татарстанское УФАС России ул. Московская, д. 55, г. Казань, 420021;

2. ПАО Сбербанк ул. Вавилова, д. 19, г. Москва, 117997.