Определение №СП/37135/17 Определение об оставлении жалобы СНТ "Полюшко" на определени... от 2 июня 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении жалобы на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении без рассмотрения
«25» мая 2017 г. г. Москва
Я, заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Пузыревский Сергей Анатольевич, рассмотрев материалы жалобы СНТ «Полюшко» (вх. от 09.02.2017 № 19754/17) на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 28.12.2016 (исх. № 03/6443-дис), вынесенное заместителем руководителя — начальником отдела Владимирского УФАС России <...>, в отношении ПАО «МРСК Центра и Приволжья» (адрес: 603950, Нижегородская обл., г. Нижний Новгород, ул. Рождественская, д. 33; ИНН 5260200603, ОГРН 1075260020043, КПП 526001001, дата регистрации юридического лица – 28.06.2007) (далее — Жалоба),
УСТАНОВИЛ:
28.12.2016 Владимирским УФАС России вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (исх. № 03/6443-дис) в отношении ПАО «МРСК Центра и Приволжья» (далее - Определение).
Основанием для вынесения данного Определения послужило следующее.
24.11.2016 СНТ «Полюшко» обратилось в ФАС России с заявлением (вх. № 173784/16) о нарушении ПАО «МРСК Центра и Приволжья» Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее — Правила технологического присоединения).
В соответствии с пунктом 4 Положения о ФАС России, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 331, данное обращение было направлено во Владимирское УФАС России для рассмотрения.
При рассмотрении материалов Жалобы установлено, что между <...> и ПАО «МРСК Центра и Приволжья» (далее — сетевая организация) 14.10.2015 был заключен и 30.11.2015 исполнен прямой договор об осуществлении технологического присоединения от 14.10.2015 № 1359ТП-15А (далее — Договор). Во исполнение Договора, сетевая организация построила линию электропередач, опоры для которой проходили по территории СНТ «Полюшко». Договор был заключен и исполнен без согласования места установки опор с СНТ «Полюшко», что, по мнению СНТ «Полюшко», являлось нарушением Правил технологического присоединения.
Вместе с тем, в соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения за нарушение законодательства об электроэнергетике.
Следовательно, дело об административном правонарушении по факту нарушения, совершенного 14.10.2015, не может быть возбуждено после 14.10.2016.
Заявление СНТ «Полюшко» поступило в ФАС России 24.11.2016, во Владимирское УФАС России - 13.12.2016, т.е. после истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь часть 1 статьи 4.5 КоАП, статьей 24.5 КоАП и частью 1 статьи 30.4 КоАП,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Жалобу СНТ «Полюшко» определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 28.12.2016 (исх. № 03/6443-дис), вынесенное заместителем руководителя — начальником отдела Владимирского УФАС России <...> в отношении ПАО «МРСК Центра и Приволжья», оставить без рассмотрения.
С.А. Пузыревский