База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном правонарушении № 4-19.8-12/00-06-17 и проведении административного расследования

16 января 2017 г. г. Москва

Я, <...>, рассмотрев материалы мотивированного требования ФАС России от 24.11.2016 № ЦА/81233/16 о предоставлении информации в отношении общества с ограниченной ответственностью «ЗАВОД ОРГСИНТЕЗ ОКА» (далее — ООО «ЗАВОД ОРГСИНТЕЗ ОКА») (адрес: 603009, Нижегородская обл., г. Нижний Новгород, пр-т Гагарина, д. 110; ОГРН 1105261001262, ИНН 5261071527, КПП 526101001; дата регистрации юридического лица — 24.03.2010),

УСТАНОВИЛ:

В целях проведения ФАС России анализа состояния конкуренции на рынке соли углеаммонийной и в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 27.07.2006 № 135-ФЗ « О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции), ФАС России письмом от 24.11.2016 № ЦА/81233/16 направила мотивированное требование в адрес ООО «ЗАВОД ОРГСИНТЕЗ ОКА», в котором сообщалось о необходимости в срок до 09.12.2016 представить в ФАС России следующую информацию:

1. сведения о фактических объемах закупок и реализации соли углеаммонийной в разбивке по маркам за период с января 2014 года по ноябрь 2016 года включительно, с разбивкой по кварталам;

2. информацию об упаковке, транспортировке и условиях хранения соли углеаммонийной в разбивке по маркам;

3. контактные данные лица, уполномоченного давать разъяснения по представляемой информации.

Письму ФАС России от 24.11.2016 № ЦА/81233/16 был присвоен внутрироссийский почтовый идентификатор № 12599303955858.

Согласно информации по почтовому идентификатору № 12599303955858, представленной на официальном сайте ФГУП «Почта России», 30.11.2016 письмо ФАС России от 24.11.2016 № ЦА/81233/16 прибыло в место вручения.

03.12.2016 филиалом ФГУП «Почта России» была осуществлена неудачная попытка вручения письма ФАС России от 24.11.2016 № ЦА/81233/16.

09.01.2017 письмо ФАС России от 24.11.2016 № ЦА/81233/16 было возвращено отправителю ФГУП «Почта России» с пометкой истек срок хранения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Каких-либо иных средств (способов) доставки корреспонденции в адрес ООО «ЗАВОД ОРГСИНТЕЗ ОКА» по адресу государственной регистрации не обнаружено.

Соответственно, до настоящего времени запрошенная информация в ФАС России не представлена.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции коммерческие и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая служебную переписку в электронном виде.

Таким образом, в действиях ООО «ЗАВОД ОРГСИНТЕЗ ОКА» обнаружены признаки нарушения части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции, выразившиеся в непредставлении информации в ФАС России.

За данное правонарушение предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП).

Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить в отношении ООО «ЗАВОД ОРГСИНТЕЗ ОКА» дело об административном правонарушении по признакам нарушения части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции, выразившегося в непредставлении информации по запросу антимонопольного органа, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП.

2. Провести административное расследование.

3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП, ООО «ЗАВОД ОРГСИНТЕЗ ОКА» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в ФАС России информацию и документы, указанные в письме ФАС России от 24.11.2016 № ЦА/81233/16, прошитые и заверенные надлежащим образом или пояснения о причинах, препятствующих их представлению с приложением заверенных копий подтверждающих документов.

4. Законному представителю ООО «ЗАВОД ОРГСИНТЕЗ ОКА» надлежит явиться 10.02.2017 в 11 часов 30 минут по адресу: г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11, кабинет 508-в, для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении, либо направить защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу 4-19.8-12/00-06-17 со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП.

Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе ознакомится со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.