База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном правонарушении № 4-19.8-27/00-06-17 и проведении административного расследования

17 января 2017 г. г. Москва

Я, <...>, рассмотрев материалы мотивированного требования ФАС России от 28.11.2016 № ЦА/81969/16 о предоставлении информации в отношении общества с ограниченной ответственностью «ПРОГРЕСС» (далее — ООО «ПРОГРЕСС») (адрес: 119619, г. Москва, аллея Чоботовская 9-я, д. 3; ОГРН 5107746056952, ИНН 7729671793, КПП 772901001; дата регистрации юридического лица — 24.12.2010),

УСТАНОВИЛ:

В целях проведения ФАС России анализа состояния конкуренции на рынке соли углеаммонийной (далее — УАС) и в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 27.07.2006 № 135-ФЗ « О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции), ФАС России письмом от 28.11.2016 № ЦА/81969/16 направила мотивированное требование в адрес ООО «ПРОГРЕСС», в котором сообщалось о необходимости в срок до 16.12.2016 представить в ФАС России следующую информацию:

1. сведения о видах продукции, производимой организацией с использованием УАС;

2. информацию о возможности приобретения УАС у альтернативных/импортных поставщиков указанной продукции (с указанием наименования поставщиков, юридического адреса);

3. сведения о закупках УАС в период с января 2014 года по ноябрь 2016 года включительно с разбивкой по кварталам и маркам УАС;

4. копии всех договоров, заключенных организацией с производителем/поставщиком УАС, в период с января 2014 года по ноябрь 2016 года;

5. сведения об уполномоченном представителе организации, к которому сотрудники антимонопольного органа в случае необходимости могут обратиться за разъяснениями по представлению информации (ФИО, должность, телефон, email).

Письму ФАС России от 28.11.2016 № ЦА/81969/16, отправленному 29.11.2016, был присвоен внутрироссийский почтовый идентификатор № 12599304263068.

Согласно информации, представленной на официальном сайте ФГУП «Почта России», в разделе «отслеживание почтовых отправлений» по почтовому идентификатору № 12599304263068, 02.12.2016 письмо ФАС России от 28.11.2016 № ЦА/81969/16 было получено адресатом.

Однако, до настоящего времени запрошенная информация в ФАС России не представлена.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции коммерческие и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая служебную переписку в электронном виде.

Таким образом, в действиях ООО «ПРОГРЕСС» обнаружены признаки нарушения части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции, выразившиеся в непредставлении информации в ФАС России.

За данное правонарушение предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП).

Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить в отношении ООО «ПРОГРЕСС» дело об административном правонарушении по признакам нарушения части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции, выразившегося в непредставлении информации по запросу антимонопольного органа, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП.

2. Провести административное расследование.

3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП, ООО «ПРОГРЕСС» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в ФАС России информацию и документы, указанные в письме ФАС России от 28.11.2016 № ЦА/81969/16, прошитые и заверенные надлежащим образом или пояснения о причинах, препятствующих их представлению с приложением заверенных копий подтверждающих документов.

4. Законному представителю ООО «ПРОГРЕСС» надлежит явиться 10.02.2017 в 10 часов 00 минут по адресу: г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11, кабинет 508-в, для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении, либо направить защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу 4-19.8-27/00-06-17со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП.

Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе ознакомится со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.