База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в удовлетворении ходатайства

01 июля 2015 г. г. Москва

Я, начальник Управления по контролю химической промышленности и агропромышленного комплекса Федеральной антимонопольной службы Мирочиненко Анна Валерьевна, рассмотрев ходатайство от 01.07.2015 б/н <...> - защитника Фонда продвижения продукции производителей Белгородской области (ордер от 29.06.2015 № 027328) о прекращении производства по делу об административном правонарушении № 4-19.8-479/00-06-15, возбужденному в отношении Фонда продвижения продукции производителей Белгородской области (ИНН 3123232529, адрес местонахождения: 308000, Белгородская область, г. Белгород, Проспект Славы, д. 28, офис 832) (далее — Фонд продвижения),

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с частью 1 статьи 25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП) лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении вправе заявлять ходатайства.

В ФАС России поступило ходатайство от 01.07.2015 б/н О.О. Феофиловой - защитника Фонда продвижения (ордер от 29.06.2015 № 027328) о прекращении производства по делу об административном правонарушении № 4-19.8-479/00-06-15 в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении № 4-19.8-479/00-06-15, в рамках проведения выездной проверки, проводившейся в соответствии с приказом ФАС России от 15.05.2015 № 363/15, руководителем инспекции ФАС России начальником Управления контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса Мирочиненко А.В. требованием о предоставлении документов (информации) от 21.05.2015 № 06/05 у Фонда продвижения затребована следующая информация:

1. Справка о системе финансирования Фонда продвижения;

• • • Сведения о соглашениях и договорах, заключенных с юридическими и физическими лицами, осуществляющими добровольные пожертвования в Фонд продвижения за 2013, 2014 и 2015 год, а также сведения о договорах и соглашениях, на основании которых осуществляется предоставление средств Фонда юридическим и физическим лицам. При предоставлении информации необходимо указать наименование лица, получающего средства Фонда, ИНН, юридического адреса, реквизитов договора (соглашения), суммы, полученной от Фонда, а также наименование физического или юридического лица, его юридического адреса, ИНН, реквизитов соглашения, договора, с указанием суммы, пожертвованной Фонду, за 2013, 2014 и 2015 годы;

3. Бухгалтерская отчетность: годовые отчеты о деятельности Фонда и оборотно-сальдовую ведомость за 2013-2014 год, и по состоянию на 10.05.2015 по счетам учета денежных средств и целевого финансирования (50, 51, 86 счета), в разрезе по каждому контрагенту.

• • Срок представления документов согласно требованию — 04.06.2015.

Указанное требование в ходе выездной проверки в помещении Фонда продвижения по адресу: г. Белгород, Проспект Славы, д. 28, офис 832, на основании доверенности № 1 от 19.05.2015, выданной исполнительным директором Фонда продвижения <...>, получила <...> лично, также ей разъяснены права и обязанности лица, в отношении которого проводится проверка в соответствии с Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по проведению проверок соблюдения требований антимонопольного законодательства Российской Федерации, утвержденным приказом ФАС России от 25.05.2012 № 340.

Запрошенная информация в ФАС России в установленный срок не представлена.

Частью 5 статьи 19.8 КоАП установлена ответственность за непредставление в федеральный антимонопольный орган , его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно предоставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации).

В Постановлении Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникших у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что невыполнение предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о совершении административного правонарушения.

Ответственность, предусмотренная частью 5 статьи 19.8 КоАП за непредставление в антимонопольный орган сведений (информации) по требованию указанного органа, наступает при несоблюдении обязанности, установленной антимонопольным законодательством, то есть с момента непредставления в установленный срок информации по требованию ФАС России.
Учитывая изложенное, правовые основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении № 4-19.8-479/00-06-15 по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 24.5 КоАП отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 6 части 1 29.7, статьи 24.4 КоАП

РЕШИЛ

в удовлетворении ходатайства о прекращении производства по делу об административном правонарушении № 4-19.8-479/00-06-15, заявленного Фондом продвижения, отказать.