База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном правонарушении № 4-19.8-597/00-06-16 и проведении административного расследования

30 мая 2016 г. г. Москва

Я, начальник отдела химической промышленности Управления контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса ФАС России Бадалова К.Ю., рассмотрев материалы мотивированного требования ФАС России от 31.03.2016 № СП/20817/16 о представлении информации в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТЕХСТРОЙ-СЕРВИС»» (далее — ООО «ТЕХСТРОЙ-СЕРВИС») (адрес: 620141, Свердловская обл., г. Екатеринбург, ул. Завокзальная, д. 5, корп. 2, оф. 35; ОГРН 1046603985560, ИНН 6671145742, КПП 665901001; дата регистрации юридического лица — 03.03.2004),

УСТАНОВИЛА:

В дополнение к запросу ФАС России от 04.12.2015 № ЦА/69300/15 и в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции (далее — Закон о защите конкуренции), ФАС России письмом от 31.03.2016 № СП/20817/16 направила мотивированное требование в адрес ООО «ТЕХСТРОЙ-СЕРВИС» в котором сообщалось о необходимости в срок до 25.04.2016 представить в ФАС России следующую информацию:

1. информацию о производителях (наименование и юридический адрес) аммиачной селитры, потребляемой ООО «ТЕХСТРОЙ-СЕРВИС» с целью производства взрывчатых веществ или проведения взрывных работ.

2. У каких производителей (наименование и юридический адрес) и в каком объеме ООО «ТЕХСТРОЙ-СЕРВИС» предпочтет закупать аммиачную селитру, используемую для производства взрывчатых веществ или проведения взрывных работ, в случае, если производитель такой аммиачной селитры, закупаемой в настоящее время для нужд ООО «ТЕХСТРОЙ-СЕРВИС», повысит цены на 5-10%, а цены на необходимые виды/марки аммиачной селитры у других производителей останутся неизменными?

Письму ФАС России от 31.03.2016 № СП/20817/16 был присвоен внутрироссийский почтовый идентификатор № 12599396355047.

Согласно информации, представленной на официальном сайте ФГУП «Почта России» в разделе «Отслеживание почтовых отправлений» по почтовому идентификатору № 12599396355047, 10.04.2016 ОПС «Екатеринбург 144» письмо от 31.03.2016 № СП/20817/16 было передано почтальону для доставки адресату и в тот же день вручено адресату.

До настоящего времени запрошенная информация в ФАС России не представлена.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции коммерческие и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица),иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая служебную переписку в электронном виде.

Таким образом, в действиях ООО «ТЕХСТРОЙ-СЕРВИС» обнаружены признаки нарушения части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции, выразившиеся в непредставлении информации в ФАС России.

За данное правонарушение предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП).

Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Возбудить в отношении ООО «ТЕХСТРОЙ-СЕРВИС» дело об административном правонарушении по признакам нарушения части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции, выразившегося в непредставлении информации по запросу антимонопольного органа, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП.

2. Провести административное расследование.

3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП, ООО «ТЕХСТРОЙ-СЕРВИС» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в ФАС России информацию и документы, указанные в письме ФАС России от 31.03.2016 № СП/20817/16, прошитые и заверенные надлежащим образом или пояснения о причинах, препятствующих их представлению с приложением заверенных копий подтверждающих документов.

4. Законному представителю ООО «ТЕХСТРОЙ-СЕРВИС» надлежит явиться 27.06.2016 в 10 часов 30 минут по адресу: г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11, кабинет 510-в, для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении, либо направить защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу 4-19.8-597/00-06-16 со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП.

Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе ознакомится со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.