База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном

правонарушении № 4-19.8-652/00-06-14 и проведении

административного расследования

Я, начальник отдела сельского хозяйства Управления контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса ФАС России Трусова Галина Николаевна, рассмотрев мотивированное требование ФАС России
от 07.08.2014 № АГ/31640/14 и требование от 31.03.2014 № ЦА/11795/14
в отношении Общества с ограниченной ответственностью «РИАТ-База» (место нахождения: 155808, Ивановская обл., г. Кинешма, ул. Ивана Виноградова, д. 5; ОГРН 1053703039389; ИНН 3703016560; КПП 370301001)
(далее - ООО «РИАТ-База»),

УСТАНОВИЛ:

В ФАС России поступили на рассмотрение заявления ООО «СПК «Агро-Союз» и ООО «Сервис-Профи» о возможном нарушении антимонопольного законодательства со стороны Департамента сельского хозяйства
и продовольствия Ивановской области и Правительства Ивановской области.
По изложенным в заявлениях фактах ФАС России возбуждено дело
о нарушении антимонопольного законодательства № 1-15-11/00-06-14 (приказ ФАС России от 04.03.2014 № 125/14).

В рамках рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства № 1-15-11/00-06-14, ФАС России в адрес ООО «РИАТ-База» направлен запрос от 31.03.2014 № ЦА/11795/14 о предоставлении
в ФАС России информации о перечне всех лиц (с указанием места нахождения
и основных видов деятельности), которые в соответствии со статьей 9 Закона входят в одну группу лиц с ООО «РИАТ-База» с указанием оснований для отнесения к данной группе лиц, в соответствии с утвержденной антимонопольным органом формой (приказ ФАС России от 20.11.2006 № 293)
(далее — Группа лиц) и сведения об основных показателях хозяйственной деятельности ООО «РИАТ-База» за 2013-2014 года.

Запросу ФАС России от 31.03.2014 № ЦА/11795/14, отправленному заказным письмом ФГУП «Почта России», был присвоен внутрироссийский почтовый идентификатор 12399572058324. Согласно сведениям с официального сайта ФГУП «Почта России» запроса ФАС России вручен адресату 11.04.2014.

ООО «РИАТ-База» письмом вх. № 35564/14 от 16.04.2014 представлены сведения о закупках продукции (работ, услуг) по ООО «РИАТ-База» и сведения об основных покупателях (потребителях) продукции (работ, услуг)
по ООО «РИАТ-База». Однако, информацию о Группе лиц, ООО «РИАТ-База» не представлена.

В связи с отсутствием в вышеуказанном письме ООО «РИАТ-База» полной информации, необходимой для установления факта наличия либо отсутствия нарушения антимонопольного законодательства
по рассматриваемому ФАС России делу № 1-15-11/00-06-14, а также
на основании части 1 статьи 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции), ФАС России направила в адрес ООО «РИАТ-База» мотивированное требование от 07.08.2014 № АГ/31640/14 в пятидневный срок после получения мотивированного требования представить в ФАС России информацию о Группе лиц.

Запросу ФАС России от 07.08.2014 № АГ/31640/14, отправленному заказным письмом ФГУП «Почта России», был присвоен внутрироссийский почтовый идентификатор 12399577075449. Согласно сведениям с официального сайта ФГУП «Почта России» запроса ФАС России вручен адресату 22.08.2014.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации
(их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы
или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно
в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая служебную переписку в электронном виде.

До настоящего момента информация, запрошенная письмом от 07.08.2014 № АГ/31640/14, в ФАС России не представлена.

Таким образом, в действиях компании ООО «РИАТ-База» обнаружены признаки нарушения части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции, выразившиеся в непредставлении в антимонопольный орган по его мотивированному требованию в установленный срок необходимых антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документов и информации.

Административная ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях (далее - КоАП).

Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела. Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить в отношении ООО «РИАТ-База» (ИНН 3703016560) дело,
по признакам нарушения части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции, выразившегося в непредставлении в антимонопольный орган по его мотивированному требованию сведений (документов и материалов). Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена частью 5 статьей 19.8 КоАП.

2. Провести административное расследование.

3. Законному представителю компании ООО «РИАТ-База» явиться 10.11.2014 в 11:00 по адресу: г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11,
каб. № 507-В для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении либо направить защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие
в административном производстве по делу № 4-19.8-652/00-06-14, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП.

Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.