База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела № 4-19.8-779/00-06-14 об административном

правонарушении и проведении

административного расследования

Я, начальник отдела сельского хозяйства Управления контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса ФАС России
Трусова Галина Николаевна, рассмотрев мотивированное требование
ФАС России от 11.09.2014 № ЦА/36723/14 в отношении Закрытого акционерного общества «Аграрная группа» - птицефабрика «Томская»
(далее – ЗАО «Аграрная группа» - птицефабрика «Томская») (адрес: 634580, Томская область, Томский район, с. Малиновка, 1 площадка, стр. 41;
ОГРН 1027000854132 , ИНН 7017020544, КПП 701701001),

УСТАНОВИЛ:

В ФАС России поступило на рассмотрение обращение Смирнова А.С.
(вх. № 48872-ЭП/14 от 28.05.2014) о возможном нарушении антимонопольного законодательства со стороны ряда птицефабрик, расположенных на территории Алтайского и Красноярского краев, Омской, Томской и Новосибирской областей.

В рамках проверки указанных в обращении Смирнова А.С. сведений
по вопросу роста отпускных цен на мясо кур, на основании статьи 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в целях анализа состояния конкуренции на рынке мяса кур за период с 2013 г. по дату получения запроса, ФАС России направил в адрес ЗАО «Аграрная группа» - птицефабрика «Томская» мотивированное требование от 11.09.2014
№ ЦА/36723/14 в срок до 10 октября 2014 г. представить в ФАС России следующие документы (информацию) с разбивкой по месяцам:

- сведения об основных показателях хозяйственной деятельности;

- сведения о закупках сырья;

- сведения об основных покупателях мяса кур;

- прайс-листы на продукцию за период с 2013 г. по дату получения запроса;

- информацию об изменении отпускных цен на мясо курицы в разрезе ассортиментного перечня с указанием вида заморозки (охлажденное, замороженное) за период с 01.03.2014 г. по время получения запроса
с указанием даты изменения отпускных цен и причин изменения;

- копии информационных писем (уведомлений), направленных партнерам, сообщающих о планируемом изменении цен;

- сведения о лицах в соответствии с утвержденной антимонопольным органом формой (приказ ФАС России от 20.11.2006 № 293), принадлежащих
к той же группе лиц, что и общество, с указанием лиц, контролирующих данное общество, а также о лицах, осуществляющих деятельность на том же товарном рынке, что и общество или смежных рынках.

Запросу ФАС России от 11.09.2014 № ЦА/36723/14, отправленному заказным письмом ФГУП «Почта России», был присвоен внутрироссийский почтовый идентификатор 12599378069160. Согласно уведомлению о вручении ФГУП «Почта России» запрос ФАС России вручен адресату 19.09.2014.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации
(их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы
или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно
в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая служебную переписку в электронном виде.

До настоящего момента информация, запрошенная письмом от 11.09.2014 № ЦА/36723/14, в ФАС России не представлена.

Таким образом, в действиях ЗАО «Аграрная группа» - птицефабрика «Томская» обнаружены признаки нарушения части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции, выразившиеся в непредставлении в антимонопольный орган
по его мотивированному требованию в установленный срок необходимых антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документов и информации.

Административная ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях (далее – КоАП).

Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела. Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить в отношении ЗАО «Аграрная группа» - птицефабрика «Томская» (ИНН 7017020544) дело, по признакам нарушения части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции, выразившегося в непредставлении
в антимонопольный орган по его мотивированному требованию сведений (документов и материалов). Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена частью 5 статьей 19.8 КоАП.

2. Провести административное расследование.

3. Законному представителю компании ЗАО «Аграрная группа» - птицефабрика «Томская» явиться 15.12.2014 в 15:00 по адресу: г. Москва,
ул. Садовая-Кудринская, д. 11, каб. № 507-В для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении либо направить защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве
по делу № 4-19.8-780/00-06-14, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП.

Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.