База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном правонарушении № 4-19.8-65/00-06-15 и проведении

административного расследования

10 февраля 2015 г. г. Москва

Я, начальник отдела химической промышленности Управления контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса Бадалова Карина Юрьевна, рассмотрев материалы мотивированного требования ФАС России от 25.12.2014 № ЦА/53595-ПР/14 о предоставлении информации в отношении открытого акционерного общества «Прибалтийский судостроительный завод «Янтарь» (далее — ОАО «ПСЗ «Янтарь») (адрес: 236005, г. Калининград, пл. Гуськова, д. 1; ОГРН 1023901861213, ИНН 3900000111, КПП 390601001; дата регистрации юридического лица — 07.09.1993),

УСТАНОВИЛА:

В связи с рассмотрением ФАС России заявления о возможном нарушении Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) со стороны ОАО «ПСЗ «Янтарь» на рынке промышленной химии, а также на основании части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции, ФАС России письмом от 25.12.2014 № ЦА/53595-ПР/14 направила мотивированное требование а адрес ОАО «ПСЗ «Янтарь», в котором сообщалось о необходимости в срок до 20.01.2015 представить следующую информацию и документы:

- сведения обо всех физических и юридических лицах, входящих в одну группу лиц с Обществом в соответствии с приказом ФАС России от 20.11.2006 № 293 «Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу» и приказом ФАС России от 24.11.2008 № 497 «О внесении изменений в приказ ФАС России от 20.11.2005 № 293» на дату представления сведений по данному запросу;

- копия Положения о закупках ОАО «ПСЗ «Янтарь», а также подтверждение его размещения в единой информационной системе;

- план закупки товаров на 2014 год и подтверждение его размещения в единой информационной системе;

- сведения о проведении ОАО «ПСЗ «Янтарь» закупок промышленной химии за 2014 год и основания проведения указанных закупок.

Письму ФАС России от 25.12.2014 № ЦА/53595-ПР/14, отправленному заказным письмом ФГУП «Почта России» был присвоен внутрироссийский почтовый идентификатор 12599381288619.

Программа отслеживания почтовых отправлений ФГУП «Почта России» свидетельствует о получении 12.01.2015 ОАО «ПСЗ «Янтарь» письма ФАС России от 25.12.2014 № ЦА/53595-ПР/14.

До настоящего времени запрошенная информация в ФАС России не представлена.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции коммерческие и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая служебную переписку в электронном виде.

Таким образом, в действиях ОАО «ПСЗ «Янтарь» обнаружены признаки нарушения части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции, выразившиеся в непредставлении информации в ФАС России.

За данное правонарушение предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП).

Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Возбудить в отношении ОАО «ПСЗ «Янтарь» дело об административном правонарушении по признакам нарушения части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции, выразившегося в непредставлении информации по запросу антимонопольного органа, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП.

2. Провести административное расследование.

3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП, ОАО «ПСЗ «Янтарь» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в ФАС России информацию и документы, указанные в письме ФАС России от 25.12.2014 № ЦА/53595-ПР/14, прошитые и заверенные надлежащим образом или пояснения о причинах, препятствующих их представлению с приложением заверенных копий подтверждающих документов.

4. Законному представителю ОАО «ПСЗ «Янтарь» надлежит явиться 04.03.2015 в 11 часов 00 минут по адресу: г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11, кабинет 510-в, для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении, либо направить защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу 4-19.8-65/00-06-15 со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП.

Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе ознакомится со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.