База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном

правонарушении № 4-19.8-1148/00-06-16 и

проведении административного расследования

«26» сентября 2016 г. г. Москва

Я, заместитель начальника Управления контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса-начальник отдела пищевой промышленности Управления контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса Федеральной антимонопольной службы Зенченкова Галина Александровна, рассмотрев материалы мотивированного требования ФАС России от 26.05.2016 № ЦА/35234/16 о предоставлении информации в отношении общества с ограниченной ответственностью НПО «Пуролат-Трейд» (далее – ООО НПО «Пуролат-Трейд», Общество) (адрес: 346405, Ростовская область, г. Новочеркасск, ул. Спортивная, д. 115; ОГРН 1116183000207, ИНН 6150065400, КПП 615001001; дата регистрации юридического лица – 01.02.2011),

УСТАНОВИЛА:

В связи с исполнением Федеральной антимонопольной службой поручения Правительства Российской Федерации о проведении проверки соблюдения антимонопольного законодательства в сфере ценообразования производителями препаратов, используемых при дезинвазии жидкого навоза и навозных стоков, данного ФАС России согласно пункту 5 протокола совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации <...> от 29.12.2015 № АД-П11-257пр по вопросу влияния мер государственного регулирования на ценообразование конечной продовольственной продукции, Федеральной антимонопольной службой в целях исполнения указанного поручения и на основании части 1 статьи 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) в адрес ООО НПО «Пуролат-Трейд» были направлены запросы информации: исх. № ЦА/13910-ПР/16 от 04.03.2016, исх. № ЦА/24699-ПР/16 от 14.04.2016.

Ответы на указанные запросы были направлены Обществом в ФАС России письмами от 25.03.2016 № 25/03/2016, от 27.04.2016 № 27/04/16.

С учётом представленной информации письмом ФАС России от 26.05.2016 № ЦА/35234/16 в адрес Общества был направлен запрос следующей информации и документов:

1. Информации, содержащей расшифровку затрат, указанных в письме ООО НПО «Пуролат-Трейд» от 27.04.2016 исх. № 27/04/16, в стоимостном выражении (отдельно по каждой статье затрат);

2. Учётной политики (копии) Общества, упомянутой в письме ООО НПО «Пуролат-Трейд» от 27.04.2016 исх. № 27/04/16;

3. Информации о том, установлена ли для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей обязанность представлять в Росстат сведения о производстве/реализации препаратов биологического ингибирования-стимулирования, используемых при дезинвазии жидкого навоза и навозных стоков (указать коды ОКП, ОКВЭД, по которым осуществляется статистическая отчетность);

4. Информации о кодах ОКП, ОКВЭД, по которым Общество представляло/будет представлять в Росстат сведения о производстве/реализации препарата овицидного «БИНГСТИ».

Обществу надлежало представить запрошенную информацию в ФАС России в срок до 20.06.2016.

Письмо ФАС России от 26.05.2016 № ЦА/35234/16, в соответствии с отчётом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 12599398653165 ФГУП «Почта России», было получено адресатом 06.06.2016.

До настоящего времени информация, запрошенная письмом от 26.05.2016 № ЦА/35234/16, в ФАС России не представлена.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции коммерческие и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая служебную переписку в электронном виде.

Таким образом, в действиях ООО НПО «Пуролат-Трейд» обнаружены признаки нарушения части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции, выразившиеся в непредставлении информации по требованию ФАС России.

За данное правонарушение предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП).

Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела об административном правонарушении.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Возбудить в отношении ООО НПО «Пуролат-Трейд» дело об административном правонарушении по признакам нарушения части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции, выразившегося в непредставлении информации по требованию антимонопольного органа, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП.

2. Провести административное расследование.

3. В соответствии со статьёй 26.10 КоАП ООО НПО «Пуролат-Трейд» надлежит в трёхдневный срок со дня получения настоящего определения представить в ФАС России информацию и документы, указанные в письме ФАС России от 26.05.2016 № ЦА/35234/16:

1. Информацию, содержащую расшифровку затрат, указанных в письме ООО НПО «Пуролат-Трейд» от 27.04.2016 № 27/04/16, в стоимостном выражении (отдельно по каждой статье затрат);

2. Учётную политику (копию) Общества, упомянутую в письме ООО НПО «Пуролат-Трейд» от 27.04.2016 № 27/04/16;

3. Информацию о том, установлена ли для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей обязанность представлять в Росстат сведения о производстве/реализации препаратов биологического ингибирования-стимулирования, используемых при дезинвазии жидкого навоза и навозных стоков (указать коды ОКП, ОКВЭД, по которым осуществляется статистическая отчетность);

• • • Информацию о кодах ОКП, ОКВЭД, по которым Общество представляло/будет представлять в Росстат сведения о производстве/реализации препарата овицидного «БИНГСТИ»,

      прошитые и заверенные надлежащим образом или пояснения о причинах, препятствующих их представлению с приложением заверенных копий подтверждающих документов.

4. Законному представителю ООО НПО «Пуролат-Трейд» надлежит явиться 20.10.2016 в 11 часов 00 минут по адресу: г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11, кабинет 504-в, для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении, либо направить защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 4-19.8-1148/00-06-16 со всеми правами, предусмотренными статьёй 25.5 КоАП.

Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе ознакомится со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.