База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном

правонарушении № 4-19.8-1412/00-06-13 и проведении

административного расследования

« » ноября 2013 г. г. Москва

Я, заместитель начальника Управления контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса ФАС России Вершинин Cергей Юрьевич, рассмотрев запрос ФАС России от 12.08.2013 № КА/31341/13 в отношении ООО «Оргелийпром» (место нахождения: 460008, Оренбургская обл., г. Оренбург, Снежный пер., д. 6; ОГРН 1125658038571; ИНН 5610149890; КПП 561001001) (далее - ООО «Оргелийпром»),

УСТАНОВИЛ:

В связи с выдачей ФАС России ООО «КРИОР» предупреждения от 15.03.2013 № ИА/9632/13 о необходимости прекращения действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, выразившегося в необоснованном уклонении ООО «КРИОР» от заключения с ОАО «Газпром газэнергосеть» договора на оказание услуги по ожижению гелия газообразного, а также на основании статьи 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции), ФАС России письмом направил запрос информации (исх. от 12.08.2013 № КА/31341/13) в адрес ООО «Оргелийпром», в котором сообщалось о необходимости в срок до 02.09.2013 представить следующую информацию и документы:

«1. Сведения о производственных мощностях по ожижению гелия газообразного марки Б и гелиевого концентрата, находящихся в собственности ООО «Оргелийпром» на дату получения настоящего запроса с указанием данных об их местонахождении и подтверждением прав осуществлять производственную деятельность на заявленных мощностях по ожижению гелия с представлением копий соответствующих подтверждающих документов (право собственности, договоры, прочее).

2. Сведения об иных правообладателях производственных мощностей по ожижению гелия газообразного марки Б и гелиевого концентрата, принадлежащих ООО «Оргелийпром», на дату получения настоящего запроса с приложением копий правоустанавливающих документов.

3. Сведения обо всех физических и юридических лицах, входящих в одну группу лиц с ООО «Оргелийпром» в соответствии с приказом ФАС России от 20.11.2006 № 293 «Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу» и приказом ФАС России от 24.11.2008 № 497 «О внесении изменений в приказ ФАС России от 20.11.2006 № 293» на дату получения настоящего запроса.

4. Любые иные документы (информацию), имеющие отношение к рассматриваемому вопросу».

Согласно информации, представленной на сайте ФГУП «Почта России», вышеуказанный запрос ООО «Оргелийпром» был получен 30.08.2013.

На 02.09.2013 запрошенная информация в ФАС России не представлена.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая служебную переписку в электронном виде.

Таким образом, в действиях ООО «Оргелийпром» обнаружены признаки нарушения части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции, выразившегося в непредставлении информации в ФАС России.

За данное правонарушение предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела об административном правонарушении.

Руководствуясь статьи 28.1, 28.7 КоАП,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить в отношении ООО «Оргелийпром» (ИНН 5610149890) дело об административном правонарушении, по признакам нарушения части 1 статьи 25, выразившегося в непредставлении информации по мотивированному требованию антимонопольного органа, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 19.8. КоАП.

2. Провести административное расследование.

3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП, ООО «Оргелийпром» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в ФАС России заверенные надлежащим образом копии следующих документов и материалы:

3.1. копии документов, подтверждающих полномочия лица, ответственного за предоставления запрашиваемой информации (трудового договора, приказа о назначении, освобождении, регламента, паспорта).

3.2. копию приказа о назначении на должность, трудового договора, должностного регламента (инструкции), паспорта генерального директора ООО «Оргелийпром».

3.3. копию устава (с изменениями, дополнениями) ООО «Оргелийпром».

4. Законному представителю ООО «Оргелийпром» надлежит явиться 05.12.2013 в 12 часов 00 минут по адресу: г. Москва, ул. Садовая - Кудринская, д. 11, комн. 612в для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении, либо направить для этих целей защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 4-19.8-1412/00-06-13 со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП.

Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются, к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.