База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении дела № 1-00-121/00-06-15

о нарушении антимонопольного законодательства

к рассмотрению

07 сентября 2015 г                           г. Москва

Председатель Комиссии Федеральной антимонопольной службы по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства № 1-00-121/00-06-15 (далее- Комиссия) А.Г. Цыганов на основании приказа Федеральной антимонопольной службы от 27.08.2015 № 783/15 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения Департаментом аграрной политики Воронежской области (394006, г. Воронеж, пл. им. Ленина, 12) (далее-Департамент), части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135 –ФЗ «О защите конкуренции» (далее- Закон о защите конкуренции), выразившегося в издании Приказа от 08.05.2015 № 60-01-05/70 «Об утверждении ставок субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям Воронежской области в области растениеводства в 2015 году», в котором предусмотрены различные ставки субсидий в зависимости от наличия в хозяйстве поголовья крупного рогатого и другого скота, что не соответствует требованиям, установленным на федеральном уровне и может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции на рынке растениеводства Воронежской области,

руководствуясь частью 13 статьи 44 Закона о защите конкуренции.

О П Р Е Д Е Л И Л :

1.     Назначить дело 1-00-121/00-06-15 к рассмотрению на  05 октября 2015 года в 16 часов по адресу: 123995, г. Москва, ул. Садовая Кудринская, д. 11, комната 140.

2.     Привлечь в участию в рассмотрении дела в качестве ответчика Департамент аграрной политики Воронежской области, 394006, г. Воронеж, пл. им. Ленина, 12.

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, 107139, г. Москва, Орликов пер., д. 1/11.

4.    Департаменту аграрной политики Воронежской области предоставить не позднее 28 сентября 2015 в ФАС России письменное обоснование своей позиции, а также следующую информацию :

• заверенную копию приказа Департамента аграрной политики Воронежской области от 08.05.2015 № 60-01-05/70 «Об утверждении ставок субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям Воронежской области в области растениеводства в 2015 году», в том числе, копию первоначальной редакции данного приказа и копии всех последующих приказов, вносивших изменения в данный нормативный документ;

• обоснование установления различных ставок субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства для получателей субсидий в зависимости о наличия поголовья крупного рогатого скота, мелкого рогатого скота и лошадей;

• реестр получателей субсидии на оказание несвязанной поддержки за 2015 год в области растениеводства с указанием получателя, даты подачи заявки, размера посевной площади, ставки субсидии в расчете на 1 га посевной площади, размер и дату предоставления субсидии;

• информацию об официальном опубликовании издаваемых приказов Департаментом аграрной политики Воронежской области за 2015 год по ставкам субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям;

• реестр сельхозтоваропроизводителей за 2015 год, имеющих посевные площади в Воронежской области;

• информацию о субсидировании в 2014 г. затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей в виде оказания несвязанной поддержки в области растениеводства, по форме СЗ_СХТП5, направленную в Минсельхоз России в соответствии с письмом Минсельхоза России от 30.04.2015 года № 17/514 .

  5. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации предоставить не позднее 28 сентября 2015 в ФАС России разъяснение по следующим вопросам:

  • правомерность включения в расчет ставки субсидии на несвязанную поддержку в области растениеводства показателя условного поголовья скота у хозяйствующего субъекта;

  • можно ли отнести расходование выделенных денежных средств на несвязанную поддержку в области растениеводства, с учетом включения показателя условных голов, к целевым и соответственно правомерным расходам, соответствующим показателям индикаторов государственной программы Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства от 19.12.2014 № 1421 «О внесении изменений в государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы».

Лица, участвующие в деле, могут представить в срок до 28 сентября 2015 г. в ФАС России любые иные документы, необходимые, по их мнению, для подтверждения своей позиции.

Явка ответчика по делу 1-00-121/00-06-15 или его представителя (с доверенность на участие в рассмотрении дела) обязательна.

Примечание:

1.      Согласно статье 43 Закона о защите конкуренции лица, участвующие в деле о нарушении антимонопольного законодательства с момента возбуждения дела имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки. С материалами дела можно ознакомиться в ФАС России, контактный телефон: 8-499-755-23-23 доб. 088-310 Трусова Г.Н. - начальник отдела сельского хозяйства Управления контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса.

2.       В соответствии с частью 2 статьи 42 закона о защите конкуренции лица, участвующие в деле о нарушении антимонопольного законодательства вправе осуществлять свои права и обязанности самостоятельно или через представителей, полномочия которых подтверждаются документами, оформленными в соответствии  с законодательством Российской Федерации.

3.      Копии документов, представленные для приобщения к делу должны быть прошиты и заверены нотариально, или должны быть заверены подписью руководителя и печатью юридического лица.

4.      Для обеспечения пропусков в здание ФАС России фамилии представителей сторон необходимо сообщить за 1 день по телефону: 8-499-755-23-23 доб. 088-495-Береснева Е.В.