Решение №АК/16176/15 Решение по результатам рассмотрения ходатайства от 3 апреля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРешение
по результатам рассмотрения ходатайства
В соответствии со статьями 29, 33 Федерального закона от 26.07.2006
№ 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство ООО «РГС-Медицина» (место нахождения: 121059, Москва, ул. Киевская, д. 7; основной вид деятельности – страхование) о приобретении 100% долей в уставном капитале ООО СМК «Новолипецкая» (место нахождения: 398001, Липецк, ул. Ворошилова, д. 3; основной вид деятельности – страхование) и установила следующее.
В группу лиц приобретателя – ООО «РГС-Медицина» входят следующие страховые компании: ЗАО «Капитал Медицинское Страхование», ОАО «Капитал Страхование», ЗАО «Капитал Страхование жизни», ЗАО «Капитал Перестрахование», ООО «Росгосстрах», ОАО «Росгосстрах» и ООО «СК «РГС-Жизнь», САО «Росгосстрах-Резерв» (далее – группа РГС).
После совершения заявленной в ходатайстве сделки ООО СМК «Новолипецкая» войдет в группу РГС (далее – группа РГС-Новолипецкая).
В результате сделки произойдет усиление доминирующего положения группы РГС-Новолипецкая на рынке услуг по обязательному медицинскому страхованию (далее — рынок услуг по ОМС) Липецкой области.
Согласно данным Центрального банка Российской Федерации деятельность по ОМС на территории Липецкой области осуществляют три страховые медицинские организации.
Рынок услуг по ОМС Липецкой области характеризуется как высококонцентрированный, о чем свидетельствуют показатели рыночной концентрации – индекс концентрации Герфиндаля-Гиршмана (HHI)=4875 и коэффициент концентрации CR3=100%.
В результате совершения заявленной в ходатайстве сделки совокупная доля группы РГС-Новолипецкая на рынке услуг по ОМС Липецкой области увеличится и составит 81,96% (ООО «РГС-Медицина» - 65,40% и ООО СМК «Новолипецкая» - 16,56% соответственно).
Таким образом, после приобретения ООО «РГС-Медицина» 100% долей в уставном капитале ООО СМК «Новолипецкая» произойдет усиление доминирующего положения группы РГС-Новолипецкая.
Кроме того, в результате совершения данной сделки произойдет сокращение числа страховых компаний, не входящих в одну группу лиц, на рынке услуг по ОМС Липецкой области.
Таким образом, сделка по приобретению ООО «РГС-Медицина» 100% долей в уставном капитале ООО СМК «Новолипецкая» может привести к ограничению конкуренции на рынке услуг по ОМС Липецкой области.
Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 5 части 2 статьи 33 Закона о защите конкуренции, ФАС России приняла решение об отказе в удовлетворении ходатайства ООО «РГС-Медицина» о приобретении 100% долей в уставном капитале ООО СМК «Новолипецкая».