Решение №АК/36207/18 Решение по ходатайству РГС-КС Страхование от 22 мая 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по результатам рассмотрения ходатайства
В соответствии со статьями 29, 33 Федерального закона от 26.07.2006 № 135- ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство ООО «РГС-Медицина» (место нахождения: 115184, г. Москва, ул. Большая Татарская, д. 13, стр. 19 ; основной вид деятельности – медицинское страхование) о приобретении 100% голосующих акций АО «МСК «КС Страхование» (место нахождения: 430003, Республика Мордовия, г. Саранск, пр-т Ленина, д. 30, корп. А; основной вид деятельности – медицинское страхование) (далее – ходатайство) и установила следующее.
В результате совершения заявленной в ходатайстве сделки ООО «РГС-Медицина» и АО «МСК «КС Страхование» войдут одну в группу лиц (далее — группа РГС - КС).
АО «МСК «КС Страхование» осуществляет деятельность только по обязательному медицинскому страхованию (далее – ОМС) на территории Республики Мордовия.
В целях оценки влияния на состояние конкуренции приобретения ООО «РГС-Медицина» 100% голосующих акций АО «МСК «КС Страхование» ФАС России провел анализ рынка ОМС Республики Мордовия за 2017 год.
По результатам проведенного анализа было установлено, что в результате совершения заявленной в ходатайстве сделки на рынке ОМС Республики Мордовия показатель коэффициента рыночной концентрации CR3 останется неизменным и составит 100%, увеличение показателя рыночной концентрации индекса Герфиндаля-Гиршмана HHI произойдет на 351 единицу.
При этом необходимо отметить, что в результате совершения заявленной в ходатайстве сделки увеличение показателя рыночной концентрации индекса Герфиндаля-Гиршмана HHI произойдет на рынке, который на момент подачи ходатайства характеризуется высоким уровнем концентрации.
Согласно пункту 17 статьи 4 Закона о защите конкуренции сокращение числа хозяйствующих субъектов, не входящих в одну группу лиц, на товарном рынке является признаком ограничения конкуренции.
Принимая во внимание соотношение долей группы РГС - КС и единственного конкурента АО «СК «СОГАЗ-МЕД», ФАС России считает необходимым сохранение деятельности точек реализации полисов ОМС (рабочих мест) и филиалов АО «МСК «КС Страхование» на территории Республики Мордовия и после совершения заявленной в ходатайстве сделки в целях защиты прав застрахованных и предоставления населению Республики Мордовия возможности выбора страховой медицинской организации для заключения с ней договора ОМС.
Учитывая изложенное, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 23, пунктом 4 части 2 статьи 33 Закона о защите конкуренции Федеральная антимонопольная служба приняла решение об удовлетворении ходатайства ООО «РГС-Медицина» о приобретении 100% голосующих акций АО «МСК «КС Страхование» с одновременной выдачей ООО «РГС-Медицина» предписания о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции на рынке ОМС Республики Мордовия.
Данное решение действует только в совокупности с предписанием от «___»_____2018 № ___/________.
А.Б. Кашеваров