База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении дела № 1-00-103/00-07-15

о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению

«13» августа 2015 года                                 г. Москва

Председатель Комиссии Федеральной антимонопольной службы по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства - заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы А.Б. Кашеваров на основании приказа ФАС России от 27.07.2015 № 664/15 «О принятии дела к рассмотрению и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства» по признакам нарушения АО «Тинькофф Банк» (Российская Федерация, 123060, г. Москва, 1-й Волоколамский проезд, д. 10, стр. 1) пункта 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции), выразившегося во введении в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств оказываемой банком услуги, руководствуясь пунктом 2.11 Правил передачи антимонопольным органом заявлений, материалов, дел о нарушении антимонопольного законодательства на рассмотрение в другой антимонопольный орган, утвержденных приказом ФАС России от 01.08.2007 № 244,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1.  Назначить дело № 1-00-103/00-07-15 к рассмотрению на 17 сентября 2015 года в 16 часов 00 минут по адресу: г. Москва, ул. Садовая Кудринская, д. 11, Зал Коллегии.

2.  Привлечь к участию в рассмотрении дела № 1-00-103/00-07-05 в качестве заинтересованных лиц:

2.1.  Уткина А.С. (XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX);

2.2.  Давидяна С.А. (XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX);

2.3.  Хохлова А.Ю. (XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX);

2.4.  Лебедева И.Г. (.);

2.5.  Игнатова Д.Н. (XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX);

2.6.  Ермилова Д.А. (XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX);

2.7.  Панина А.А. (XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX);

2.8.  Колпакова М.С. (XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX);

2.9.  Кузина А.Е. (XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX);

2.11.  Александрова М.Б. (XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX);

2.12.  Яковлева Е.А. (XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX);

2.14.  Быховского Е.Б. (XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX);

2.15.  Чернявскую Л.Н. (XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX);

2.16.  Подстрелова Н.С. (XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX).

3.  АО «Тинькофф Банк» представить в срок до 04.09.2015 для приобщения к материалам дела надлежащим образом заверенные копии следующих документов и информацию (с указанием в тексте ответа на соответствующий пункт настоящего определения):

3.1.  сведения о привлечении АО «Тинькофф Банк» денежных средств физических лиц в срочные банковские вклады, предусматривающие возможность пополнения, (далее — пополняемые вклады) в период с 01.11.2014 по дату настоящего запроса по форме согласно Приложению (составляется отдельно для каждого из названных банковских вкладов (тарифного плана по вкладу));

3.2.  сведения о территории, на которой АО «Тинькофф Банк» в период с 01.11.2014 по дату настоящего запроса осуществлял привлечение денежных средств физических лиц в пополняемые вклады (например, субъекты Российской Федерации и/или населенные пункты, если привлечение денежных средств в указанные вклады осуществлялось не на всей территории соответствующих субъектов Российской Федерации);

3.3.  сведения об основных конкурентах АО «Тинькофф Банк», осуществлявших в период с 01.11.2014 по дату получения настоящего запроса привлечение денежных средств физических лиц в пополняемые вклады на условиях, сопоставимых с условиями вкладов АО «Тинькофф Банк» (ответ на данный пункт должен включать сведения об официальном наименовании и месте нахождения банков);

3.4.  сведения о конкретных действиях АО «Тинькофф Банк», предпринятых при определении и/или изменении условий привлечения денежных средств физических лиц в пополняемые вклады для обеспечения большей привлекательности для клиентов (конкурентоспособности) этих банковских продуктов АО «Тинькофф Банк» (ответ на данный пункт настоящего запроса должен включать, в том числе, сведения о конкретных условиях вкладов, включая тарифы, ставки и/или отсутствие каких-либо ограничений, которые предположительно могли обеспечить обозначенную привлекательность (конкурентоспособность) вкладов АО «Тинькофф Банк»;

3.5.  сведения о том, в течение какого периода и какими способами АО «Тинькофф Банк» распространял информацию об условиях размещения денежных средств в пополняемые вклады (например, путем размещения информации на официальном сайте АО «Тинькофф Банк» в сети «Интернет», размещения наружной рекламы, распространения рекламных листовок и иными способами с указанием таких способов);

3.6.  сведения о том, доводил ли АО «Тинькофф Банк» до сведения вкладчиков при заключении договоров пополняемых вкладов информацию о возможности изменения размера процентной ставки, начисляемой на денежные средства, вносимые во эти вклады в качестве пополнения, а также при непосредственном изменении размера процентной ставки, начисляемой на эти средства — информацию о факте изменения размера процентной ставки;

3.7.  в случае положительного ответа на вопрос в пункте 3.6 настоящего запроса, сведения о конкретных способах доведения АО «Тинькофф Банк» при заключении договоров пополняемых вкладов до сведения вкладчиков информации о возможности изменения, в том числе, размера процентных ставок, начисляемых на  дополнительно вносимые в пополняемые вклады денежные средства (например, путем размещения информации на официальном сайте АО «Тинькофф Банк» в сети «Интернет», размещения наружной рекламы, распространения рекламных листовок или иными способами с указанием таких способов), а также сведения о конкретных способах и датах доведения АО «Тинькофф Банк» до сведения вкладчиков информации о факте изменения размера процентной ставки, начисляемой на эти средства, с приложением всех подтверждающих документов;

3.8.  сведения о том, на основании каких документов (распоряжений, приказов, протоколов совещаний и пр.) на официальном сайте АО «Тинькофф Банк» в сети «Интернет» (https://www.tinkoff.ru/) 27.05.2015 была размещена информация о снижении размера процентных ставок, начисляемых на дополнительно вносимые в пополняемые вклады денежные средства, и унификации условий их пополнения, а 28.05.2015 - дополнительные разъяснения по унификации условий пополнения этих вкладов, с учетом того, что приказ АО «Тинькофф Банк» № 0601.04 «Об утверждении новых тарифных планов», которым были введены пониженные процентные ставки, был издан банком позднее — 01.06.2015 (с приложением подтверждающих документов);

3.9.  все типовые формы Заявлений-Анкет, необходимых для заключения договоров пополняемых вкладов и действовавших в период с 01.11.2014 по 02.04.2015, а также документы, которыми такие формы были утверждены;

3.10.  иные документы и сведения, которые АО «Тинькофф Банк» считает необходимым предоставить по существу настоящего определения.

Непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанного органа, а равно представление в федеральный антимонопольный орган заведомо недостоверных сведений (информации), влечет за собой административную ответственность, предусмотренную частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Явка ответчика по делу или его представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

Приложения на 1 л. в 1 экз.

Примечания:

1. Согласно статье 43 Закона о защите конкуренции лица, участвующие в деле о нарушении антимонопольного законодательства с момента возбуждения дела имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки.

С материалами дела можно ознакомиться в Федеральной антимонопольной службе, контактные телефоны (499) 755-23-23, доб. 088-631, 088-819.

2. Копии документов, представляемые для приобщения к материалам дела и не заверенные нотариально, должны быть прошиты и заверены подписью руководителя и печатью юридического лица. При этом перечень представляемых для приобщения к материалам дела дела копий документов должен содержаться в тексте сопроводительного письма, которым данные документы направляются для приобщения к материалам дела, с указанием количества листов каждого из этих документов.

3. Для обеспечения пропусков в здание Федеральной антимонопольной службы фамилии, имена и отчества представителей необходимо сообщить за 1 рабочий день до рассмотрения дела.

4. В соответствии с частью 2 статьи 42 Закона о защите конкуренции лица, участвующие в деле о нарушении антимонопольного законодательства, вправе осуществлять свои права и обязанности самостоятельно или через представителей, полномочия которых подтверждаются документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации.