Решение №АК/8094/15 Решение по результатам рассмотрения ходатайства от 24 февраля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРешение
по результатам рассмотрения ходатайства
В соответствии со статьями 29, 33 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство АО «Страховая компания «СОГАЗ-Мед» (место нахождения: 117997, Москва, ул. Наметкина, д. 16; основной вид деятельности – страхование) о приобретении 99,99% долей в уставном капитале ООО «СК «ДАЛЬ-РОСМЕД» (место нахождения: 680021, Хабаровск, ул. Некрасова, д. 44; основной вид деятельности – страхование) (далее – ходатайство) и установила следующее.
В группу лиц приобретателя – АО «Страховая компания «СОГАЗ-Мед» входят следующие страховые компании: ОАО «СОГАЗ», ООО «СК СОГАЗ-ЖИЗНЬ», ООО «Страховая компания «СОГАЗ-АГРО», ЗАО «СК «ТРАНСНЕФТЬ», ООО «СОТ-ТРАНС», ООО «МСК «Дальмедстрах», ООО «СК «Медика-Томск» и ООО «СК «АЛРОСА» (далее – группа СОГАЗ).
После совершения заявленной в ходатайстве сделки ООО «СК «ДАЛЬ-РОСМЕД» войдет в группу СОГАЗ (далее – группа СОГАЗ-ДАЛЬ-РОСМЕД).
В результате сделки произойдет усиление доминирующего положения группы СОГАЗ-ДАЛЬ-РОСМЕД на рынках услуг по обязательному медицинскому страхованию (далее — рынок услуг по ОМС) Камчатского края и Сахалинской области.
При этом необходимо отметить, что согласно статистическим данным, размещенным на сайте Центрального банка Российской Федерации по итогам работы страховых медицинских организаций за 9 месяцев 2014 года, на рынках ОМС Камчатского края и Сахалинской области деятельность по ОМС осуществляют только АО «Страховая компания «СОГАЗ-Мед» и ООО «СК «ДАЛЬ-РОСМЕД».
Рынки услуг по ОМС Камчатского края и Сахалинской области характеризуются как высококонцентрированные, о чем свидетельствуют показатели рыночной концентрации – индекс концентрации Герфиндаля-Гиршмана (HHI) — 5265 и 5564 соответственно.
Доли АО «Страховая компания «СОГАЗ-Мед» и ООО «СК «ДАЛЬ-РОСМЕД» на рынке услуг по ОМС Камчатского края за 9 месяцев 2014 года составили 61,53% и 38,47% соответственно. На рынке услуг по ОМС Сахалинской области доли АО «Страховая компания «СОГАЗ-Мед» и ООО «СК «ДАЛЬ-РОСМЕД» за указанный период времени составили 66,8% и 33,20% соответственно.
В результате совершения заявленной в ходатайстве сделки совокупная доля АО «Страховая компания «СОГАЗ-Мед» и ООО «СК «ДАЛЬ-РОСМЕД» на рынках услуг по ОМС Камчатского края и Сахалинской области составит 100%.
Таким образом, после приобретения АО «Страховая компания «СОГАЗ-Мед» 99,99% долей в уставном капитале ООО «СК «ДАЛЬ-РОСМЕД» произойдет монополизация рынков услуг по ОМС Камчатского края и Сахалинской области группой СОГАЗ-ДАЛЬ-РОСМЕД.
Следовательно, заявленная в ходатайстве сделка приведет к ограничению конкуренции на рынках услуг по ОМС Камчатского края и Сахалинской области.
Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 5 части 2 статьи 33 Закона о защите конкуренции, ФАС России приняла решение об отказе в удовлетворении ходатайства АО «Страховая компания «СОГАЗ-Мед» о приобретении 99,99% долей в уставном капитале ООО «СК «ДАЛЬ-РОСМЕД».