База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

об административном правонарушении № 4-20.25-779/00-20-15

«20» ноября 2015 года г. Москва

Я, начальник Управления контроля иностранных инвестиций ФАС России А.Э.Ханян, рассмотрев протокол, материалы дела об административном правонарушении № 4-20.25-779/00-20-15, возбужденного в отношении ОАО «Владивостокская фармацевтическая фабрика» (адрес, который указан в едином государственном реестре юридических лиц: Воропаева ул., д. 9, г. Владивосток, Приморский край, 690034, ИНН: 2536020010), по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП), возвращенные определением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Владивостока XXXXXXXXXXXXXX от 06.10.2015,

УСТАНОВИЛ:

Заместителем руководителя ФАС России Цыгановым А.Г. 22.12.2014 было вынесено постановление (исх. № ЦА/53001/14) по делу № 4-00-737/00-20-14 о наложении штрафа на ОАО «Владивостокская фармацевтическая фабрика» (далее также - Общество) в размере 500 000 (Пятисот тысяч) рублей за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 19.8.2 КоАП (далее - Постановление ФАС России).

Правонарушение выразилось в непредставлении в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на выполнение функций по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (далее - уполномоченный орган) в установленный им срок сведений (информации), предусмотренных законодательством об иностранных инвестициях на территории Российской Федерации, по требованию указанного органа (письмо ФАС России № АГ/25178/14 от 24.06.2014).

Постановление ФАС России было обжаловано ОАО «Владивостокская фармацевтическая фабрика» в Арбитражном суде Приморского края, решением которого от 14.05.2015 по делу № А51-1281/2015 Постановление ФАС России было изменено в части назначения меры административной ответственности: административный штраф был уменьшен вдвое с 500 000 (Пятисот тысяч) рублей до 250 000 (Двухсот пятидесяти тысяч) рублей.

Пунктом 14 постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 (ред. от 10.11.2011) «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» установлено, что в случае обжалования в суд постановления административного органа о привлечении к административной ответственности и принятия судом решения об отказе в удовлетворении требования заявителя соответствующее постановление административного органа вступает в законную силу одновременно с вступлением в законную силу указанного решения суда, если не подана апелляционная жалоба (пункт 2 статьи 31.1 КоАП и часть 5 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В соответствии с частью 5 статьи 211 АПК РФ решение арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Согласно части 3 статьи 113 АПК РФ в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Таким образом, Постановление ФАС России вступило в законную силу по истечении 10 рабочих дней с даты принятия решения Арбитражным судом Приморского края по делу № А51-1281/2015 от 14.05.2015, то есть 29.05.2015,
а срок исполнения Постановления ФАС России, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП, истек 28.07.2015.

Информация об уплате административного штрафа в ФАС России отсутствует. Документов, свидетельствующих об уплате административного штрафа, в ФАС России не поступало.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.

Таким образом, ОАО «Владивостокская фармацевтическая фабрика» обязано было в соответствии с Постановлением ФАС России уплатить штраф в срок до 28.07.2015 включительно.

Административный штраф в размере 250 000 (Двухсот пятидесяти тысяч) рублей ОАО «Владивостокская фармацевтическая фабрика» на момент составления настоящего протокола не уплачен.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

В связи с неуплатой Обществом административного штрафа в размере 250 000 (Двухсот пятидесяти тысяч) рублей в отношении ОАО «Владивостокская фармацевтическая фабрика» 31.08.2015 ФАС России был составлен протокол об административном правонарушении (далее - Протокол ФАС России).

В соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП протокол, а также материалы дела об административном правонарушении № 4-20.25-779/00-20-15 были направлены в адрес мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Владивостока XXXXXXXXXXXXXX для рассмотрения по существу.

Определением от 06.10.2015 (вх. № 118115/15 от 22.10.2015) мировым судьей В.В. Коваленко материалы рассматриваемого дела были возвращены в ФАС России.

Как указано в Протоколе ФАС России время совершения административного правонарушения - 29.07.2015.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, рассматриваемые судьей, составляет 3 месяца.

Учитывая изложенное, срок давности привлечения ОАО «Владивостокская фармацевтическая фабрика» истек 29.10.2015.

Должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в соответствии с частью 1 статьи 28.9 КоАП при наличии обстоятельства, указанного в части 6 статьи 24.5 КоАП (истечение срока давности), выносит постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Учитывая возврат в ФАС России материалов рассматриваемого дела, руководствуясь частью 1 статьи 28.9 КоАП, частью 2 статьи 29.4 КоАП, пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП, а также статьей 29.10 КоАП,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении № 4-20.25-779/00-20-15, возбужденному в отношении ОАО «Владивостокская фармацевтическая фабрика» (адрес, который указан в едином государственном реестре юридических лиц: Воропаева ул., д. 9, г. Владивосток, Приморский край, 690034, ИНН: 2536020010), прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1 КоАП, а также частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.