База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания по делу № 4-00-281/00-26-16

30 марта 2016 года г. Москва

Я, <...>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении генерального директора акционерного общества «Радар-сервис» (далее — АО «Радар-сервис») <...> в действиях которого усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.55 Кодекса Российской Федераций об административных правонарушениях (далее – КоАП),

УСТАНОВИЛ:

В ФАС России из Калужской прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении генерального директора АО «Радар-сервис» <...>, в действиях которого усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.55 КоАП в части нарушения сроков выполнения работ по договору, заключенному в целях выполнения государственного оборонного заказа.

Из полученных материалов следует, что между ОАО «Центр судоремонта «Звездочка» (далее - Заказчик) и АО «Радар-сервис» (далее - Исполнитель) заключен договор от 25.05.2015 № 036-0128/50 (далее — Договор) на выполнение работ 6-и оперативных ремонтов комплекса МР-350 «Подкат» на тяжёлом авианесущем крейсере «Адмирал Флота Советского Союза Кузнецов» (заказ зав. № 105 Проект 1143.5) (далее - ТАВКР «Адмирал Кузнецов»).

Содержание, этапы выполнения указанных работ, их ориентировочная стоимость и сроки окончания работ в 2015 году определяются в соответствии с ведомостью исполнения работ (приложение № 1 к Договору) (далее - Ведомость), являющейся неотъемлемой частью Договора. Период исполнения обязательств установлен с 20.02.2015 по 31.12.2015. Стоимость работ составляет 4 030 644,0 тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 2.2 Договора, основанием для заключения Договора является Государственный контракт, заключенный ОАО «ЦС «Звездочка» с Министерством обороны Российской Федерации от 11.03.2015 № Р/1/8/0128/ГК-15-ДГОЗ «На выполнение работ по сервисному обслуживанию и ремонту кораблей и судов Северного флота согласно перечню, утвержденному Минобороны России на 2015 и плановый период 2016-2017».

Согласно пункту 3.4.1 Договора, Исполнитель обязан своевременно и надлежащим образом выполнить работы в соответствии с Ведомостью и представить Заказчику отчетную документацию по итогам исполнения настоящего Договора в установленные Договором сроки.

Калужской прокуратурой по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах установлено, что в период с 20.02.2015 по 25.01.2016 АО «Радар-сервис» работы по шести оперативным ремонтам комплекса МР-350 «Подкат» на ТАВКР «Адмирал Кузнецов», срок исполнения по которому наступил 31.12.2015, не выполнены, Заказчику не сданы.

В соответствии с пунктами 1, 19 части 2 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» исполнитель обеспечивает соответствие поставок продукции по государственному оборонному заказу, в том числе материалов и комплектующих изделий, требованиям, установленным контрактом; исполняет иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Соответственно, АО «Радар-сервис» нарушило положения Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе».

В соответствии с выпиской из протокола годового Общего собрания акционеров АО «Радар-сервис» от 24.06.2014 и приказом АО «Радар-сервис» от 25.06.2014 № 61-к на должность генерального директора АО «Радар-сервис» назначен <...>, сроком на 3 (три) года.

Таким образом, должностное лицо - генеральный директор АО «Радар-сервис» <...> не принял достаточных мер к своевременному выполнению работ по Договору и допустил нарушения условий Договора в рамках исполнения государственного оборонного заказа.

Из письменных объяснений <...> следует, что АО «Радар-сервис» допустило нарушение сроков реализации Договора в целях реализации государственного оборонного заказа с ОАО «ЦС «Звездочка», <...> с выявленным нарушением согласен, в дальнейшем обязуется подобных случаев не допускать.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении ходатайств о приобщении дополнительных материалов к делу не поступало.

В соответствии с положениями статьи 2.4 КоАП административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Действия (бездействие) должностного лица АО «Радар-сервис», отвечающего за соблюдение условий Договора, образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.55 КоАП.

Таким образом, генеральным директором АО «Радар-сервис» <...> совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.55 КоАП.

Местом совершения административного правонарушения является место нахождения ТАВКР «Адмирал Кузнецов», а именно: поселок городского типа Росляково, г. Североморск, Мурманская область, 184635; временем (датой) совершения административного правонарушения является 11.01.2016.

Срок давности привлечения к административной ответственности генерального директора АО «Радар-сервис» <...> в соответствии со частью 1 статьи 4.5 КоАП не истек.

О времени и месте рассмотрения дела <...> извещён посредством телеграфной связи (телеграмма от 18.03.2016 № МО/17041/16).

Рассмотрение дела происходит в присутствии генерального директора АО «Радар-сервис» <...>

От Калужской прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах присутствовал на рассмотрении дела <...>

Рассмотрение дела об административном правонарушении произведено 30.03.2016 в здании ФАС России по адресу г. Москва, пер. Уланский, д. 16, корп.1, каб. 638.

Санкция части 1 статьи 14.55 КоАП предусматривает административное наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от 30 тысяч до 50 тысяч рублей.

Обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность, не установлены.

Руководствуясь статьями 23.82, 29.7 и 29.9 КоАП,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать генерального директора АО «Радар-сервис» <...> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.55 КоАП.

2. Назначить <...> административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Получатель: ИНН 7703516539 КПП 770301001

Межрегиональное операционное УФК (для ФАС России л/с 04951001610)

КБК 161 1 16 33010 01 6000 140

ОКТМО 45380000

Банк получателя: Операционный департамент Банка России

БИК 044501002

Расчетный счет

40101810500000001901

Назначение платежа: оплата штрафа по делу № 4-00-281/00-26-16 (ГОЗ).

УИН: 0210295033032900000412140

Копию документа, подтверждающего уплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление, по факсу (495) 982-16-21 или по электронной почте makarenko@fas.gov.ru.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно пункту 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.