База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола (постановления прокурора) об административном правонарушении и других материалов

 «20» апреля 2015 г. г. Москва

Я, начальник Управления контроля сухопутного и морского вооружения, военной техники связи Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации (далее – ФАС России) Андрей Алексеевич Грешнев, в помещении ФАС России по адресу: 101990, г. Москва, Уланский пер., д. 16, корп.1, рассмотрев постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и материалы дела в отношении директора по развитию ОАО «Автодизель» <...>,

УСТАНОВИЛ:

В Федеральную антимонопольную службу России поступили материалы проверки (вх. от 15.04.2015 № 36551/15) исполнения должностными лицами ОАО «Автодизель» требований законодательства Российской Федерации о государственном оборонном заказе.

По результатам проведенной проверки (с 25.02.2015 по 31.03.2015) прокуратурой Дзержинского района г. Ярославля, установлено, что ОАО «Автодизель», в лице генерального директора <...>, и ООО «Военно-инженерный центр» (далее – ООО «ВИЦ»), в лице управляющего директора <...>, заключили договор от 23.05.2011№ 288/16/712 (далее – Договор) на выполнение составной части опытно-конструкторской работы по теме «Разработка двигателя для унифицированной межвидовой колесной платформы и боевой машины на ее базе» (шифр «Бумеранг-Автодизель») (далее — СЧ ОКР).

Сроком исполнения СЧ ОКР в соответствии с п. 4.1 договора является
25.11.2014.

Однако, в нарушение требований Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» и условий Договора ОАО «Автодизель» в указанный срок своих обязательств не выполнило.

В соответствии с ч.1 ст. 14.55 КоАП РФ нарушение условий государственного контракта по государственному оборонному заказу либо условий договора влечет административную ответственность виновного должностного лица.

По факту выявленного правонарушения заместителем прокурора Дзержинского района г. Ярославля А.М. Инусиловым постановлением от 31.03.2015 было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении директора по развитию ОАО «Автодизель» <...>

Согласно п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Следовательно, датой совершения административного правонарушения директора по развитию
ОАО «Автодизель» <...> является дата, следующая за датой, установленной для исполнения договора, а именно 26.11.2014.

Таким образом, постановление о привлечении лица к административной ответственности не может быть вынесено позднее 26.01.2015.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП срок давности привлечения к административной ответственности по фактам административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 14.55 КоАП, составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить заместителю прокурора Дзержинского района г. Ярославля А.М. Инусилову постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении директора по развитию ОАО «Автодизель» и другие материалы в связи с тем, что указанное постановление вынесено после истечения срока давности привлечения к ответственности.