База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу об административном

правонарушении № 4-14.55-391/00-26-15

26 мая 2015 года г. Москва

Я, начальник Управления контроля сухопутного и морского вооружения, военной техники связи ФАС России Грешнев А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 4-14.55-391/00-26-15 в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Ливадийский ремонтно-судостроительный завод» (далее - ООО «ЛРСЗ») Бадодина Ю.Н. (XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX) по факту административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.55 кодекса Российской Федераций об административных правонарушениях (далее – КоАП),

УСТАНОВИЛ:

В ФАС России из прокуратуры Приморского края поступило Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «ЛРСЗ» Бадодина Ю.Н. (вх. от 14.05.2015 № 47789-ДСП/15) (далее - Постановление).

Из материалов дела следует, что ООО «ЛРСЗ» (далее — Головной исполнитель), в лице генерального директора Бадодина Ю.Н., действующего на основании Устава, и федеральное государственное казённое учреждение «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Приморскому краю» (далее ФГКУ «ПУ ФСБ России по Приморскому краю», Заказчик), в лице заместителя начальника Управления Вагурина Сергея Александровича, действующего на основании доверенности от 17.04.2014 № 21/703/31/3462, заключили государственный контракт от 24.12.2014 № 431 (далее - Контракт) на выполнение работы по текущему ремонту с докованием пска «Ураган», пска «Торнадо», пска «Смерч» в объеме ведомостей ремонтных работ (далее — Работы).

В Контракте указано, что он заключен в целях выполнения государственного оборонного заказа.

Сроки выполнения Работ определены пунктом 2.1.1 Контракта, в том числе: начало выполнения работ — 01.02.2015, продолжительность выполнения работ — в течение 55 календарных дней. Пунктом 2.1.2 Контракта установлено, что указанные сроки выполнения работ изменению не подлежат. Срок выполнения Работ истек 27.03.2015.

В установленный Контрактом срок Работы были произведены не в полном объеме, что было выявлено в ходе проверки, осуществленной прокуратурой города Находки.

В результате проверки установлено, что генеральный директор ООО «ЛРСЗ» Ю.Н. Бадодин нарушил положения Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» и условия пункта 2.1.1 Контракта в части несоблюдения срока выполнения Работ по Контракту.

По факту выявленного нарушения заместителем прокурора г. Находки Е.В. Лагошиным 23.04.2015 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица — генерального директора ООО «ЛРСЗ» Ю.Н. Бадодина, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.55 КоАП.

Вышеуказанные материалы дела об административном правонарушении были переданы прокуратурой Приморского края 06.05.2015 (исх. № 7-3-18-2015/237дсп) в ФАС России (вх. № 47789/15 от 14.05.2015).

Из пояснений генерального директора ООО «ЛРСЗ» Ю.Н. Бадодина следует, что одной из причин не выполнения обязательств по Контракту в срок явилось отсутствие ЗИП к оборудованию импортного производства. Статьей 14.1 Контракта определено, что стороны не отвечают за неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых на себя обязательств только в том случае, если их надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения Контракта. При этом, в соответствии с частью 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Вместе с тем, в соответствии с положениями части 3 статьи 401 ГК РФ отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров не является обстоятельством непреодолимой силы. Документы, свидетельствующие о наступлении форс-мажора, оформленные в соответствии с Положением о порядке освидетельствования ТПП Российской Федерации обстоятельств форс-мажора (утверждено Постановлением Правления Торгово-промышленной палаты Российской Федерации от 30.09.1994 № 28-4) не представлены.

Место совершения административного правонарушения — ул. Набережная, д. 32, г. Находка, Приморский край, 692900.

Время совершения административного правонарушения — 30.03.2015 (первый рабочий день, следующий за датой выполнения работ, установленной Контрактом).

Обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность, не установлены.

Рассмотрение дела об административном правонарушении произведено 26.05.2015 в здании ФАС России по адресу г. Москва, пер. Уланский, д. 16, к.1.

Генеральный директор ООО «ЛРСЗ» Ю.Н. Бадодин, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении путем направления уведомления о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении посредством электронной связи, а также направления телеграммы, на рассмотрение не явился, представителя не направил.

Прокуратура Приморского края, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении путем направления уведомления о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении посредством электронной связи, а также направления телеграммы, представителя на рассмотрение не направила.

Руководствуясь статьями 23.82, 29.7 и 29.9 КоАП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора ООО «ЛРСЗ» Бадодина Ю.Н. виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.55 КоАП, и наложить на него штраф в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Согласно Федеральному закону от 01.12.2014 № 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» денежные взыскания (штрафы) за нарушение требований, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере государственного оборонного заказа, налагаемые федеральными органами государственной власти оплачиваются в федеральный бюджет по реквизитам:

Получатель: ИНН 7703516539 КПП 770301001

Межрегиональное операционное УФК (для ФАС России л/с 04951001610)

КБК 161 1 16 33010 01 6000 140

ОКТМО 45380000

Банк получателя: ОПЕРУ-1 Банка России г. Москва

БИК 044501002

Расчетный счет

40101810500000001901

Назначение платежа: оплата штрафа по делу № 4-14.55-391/00-26-15 (ГОЗ).

ID начисления: Ъ2016a6AS05220161400

Копию документа, подтверждающего уплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление, по факсу (495) 982-16-30 и по электронной почте avabramov@fas.gov.ru.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течении 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно пункту 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.