База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу № 4-19.8-408/00-26-16

об административно правонарушении

«14» июня 2016 г. г. Москва

Я, заместитель начальника Управления контроля сухопутного и морского вооружения, военной техники связи Федеральной антимонопольной службы (далее — ФАС России) <...>, при подготовке к рассмотрению дела № 4-19.8-408/00-26-16, возбужденного в отношении АО «НПП «Салют» по признакам административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП),

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом от 28.04.2016 № 26/29042 об административном правонарушении по делу № 4-19.8-408/00-26-16 в действиях (бездействии) АО «НПП «Салют» установлен факт нарушения части 3 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» (далее — Закон о государственном оборонном заказе), выразившийся в непредставлении информации о факте повышения ОАО «КБ «Дисплей» (Республика Беларусь) цены на видеомонитор ВМЦ-51ЖКМ (далее - Продукция), поставляемый в рамках государственного оборонного заказа.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения настоящего дела АО «НПП «Салют» представило в ФАС России пояснения и документы по вопросу обоснования причин непредставления указанной информации в антимонопольный орган.

В ходе изучения дополнительно представленных АО «НПП «Салют» документов установлено, что в связи с нестабильным курсом российского рубля по отношению к доллару США ОАО «КБ «Дисплей» письмом от 30.01.2015 № 020/141-410 уведомило АО «НПП «Салют» об установке отпускных цен на Продукцию в долларах США с пересчетом их на российский рубль по курсу Банка России на день заключения соответствующего договора. Также АО «НПП «Салют» пояснило, что в связи с признанием ОАО «КБ «Дисплей» иностранным поставщиком и использования в производстве Продукции импортных комплектующих изделий при расчете индексации цены на Продукцию необходимо применять установленный подпунктом «б» пункта 3 части 5 Порядка применения индексов цен и индексов-дефляторов по видам экономической деятельности при прогнозировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 29.01.2015 № 37.

При осуществлении расчетов с использованием указанного показателя индексации цена на Продукцию не превышает допустимый порог, в случае превышения которого головной исполнитель, исполнители, военные представительства государственного заказчика обязаны представлять в течение тридцати календарных дней в антимонопольный орган информацию о всех фактах повышения поставщиками (исполнителями, подрядчиками) цен на сырье, материалы и комплектующие изделия, работы, услуги, необходимые для выполнения государственного оборонного заказа, в случае, если установленная или предлагаемая цена более чем на пять процентов превышает цену, рассчитанную с применением индексов цен и индексов-дефляторов по видам экономической деятельности, определенных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Таким образом, у АО «НПП «Салют» отсутствовала предусмотренная частью 3 статьи 14 Закона о государственном оборонном заказе обязанность представления информации о факте повышения ОАО «КБ «Дисплей» цены на Продукцию.

Указанное обстоятельство свидетельствует об отсутствии в действиях ОАО «КБ «Дисплей» события административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 19.8 КоАП.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 24.5 КоАП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

В соответствии с частью 2 статьи 29.4 КоАП при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.48, 24.5, пунктом 4 статьи 29.1, частью 2 статьи 29.4 и статьей 29.10 КоАП,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу № 4-19.8-408/00-26-16 об административном правонарушении, возбужденному в отношении АО «НПП «Салют» по факту административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП, прекратить в связи с отсутствием в действиях (бездействии) данного юридического лица события административного правонарушения.

В соответствии со статьей 30.1 КоАП, а также частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.