Определение №МО/14764/15 Определение о возвращении протокола об административном прав... от 27 марта 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола (постановления) о возбуждении
дела об административном правонарушении и других материалов
«26» марта 2015 г. г. Москва
Я, заместитель руководителя ФАС России Овчинников Максим Александрович, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Ливадийский ремонтно-судостроительный завод» (далее – ООО «Ливадийский РСЗ») <...>, по факту нарушения условий государственного контракта, заключенного в рамках выполнения государственного оборонного заказа, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.55 Кодекса Российской Федераций об административных правонарушениях (далее – КоАП),
УСТАНОВИЛ:
В ФАС России из 304 Военной прокуратуры гарнизона поступили материалы дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении генерального директора ООО «Ливадийский РСЗ» <...> за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.55 КоАП (вх. от 26.02.2015 № 18544/15).
Из полученных материалов следует, что ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Приморскому краю» заключило с ООО «Ливадийский РСЗ» государственный контракт № 261 от 10.11.2014 на выполнение работ по доковому ремонту пска-310 отряда пограничных сторожевых для нужд Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Приморскому краю (далее – Государственный контракт, предмет Государственного контракта - Работы).
В соответствии с пунктом 2.3 Государственного контракта ООО «Ливадийский РСЗ» было обязано выполнить Работы в срок не позднее 29.11.2014. При этом в установленный Государственным контрактом срок Работы выполнены не были, что было выявлено в ходе проверки, осуществленной 304 Военной прокуратурой гарнизона.
По факту выявленного нарушения военным прокурором 304 военной прокуратуры гарнизона В.Л. Гришмановским 05.02.2015 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Ливадийский РСЗ» <...>, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.55 КоАП.
В соответствии со статьей 4.5 КоАП срок давности привлечения к ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.55 КоАП, составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.
Согласно пункту 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.
Датой совершения административного правонарушения генеральным директором ООО «Ливадийский РСЗ» <...> является дата, следующая за последним днем, установленным для выполнения Работ по Государственному контракту, а именно 30.11.2014.
Таким образом, постановление о привлечении лица к административной ответственности не может быть вынесено позднее 30.01.2015.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Ливадийский РСЗ» <...> вынесено прокурором 304 Военной прокуратуры гарнизона В.Л. Гришмановским 05.02.2015, т. е. за пределами сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4, КоАП,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить военному прокурору 304 Военной прокуратуры гарнизона В.Л. Гришмановскому постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Ливадийский РСЗ» <...> и материалы дела.
Приложение: Материалы дела на 193 л. в 1 экз.