База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола (постановления прокурора) об административном правонарушении и других материалов

« 27» марта 2015 г.                                                                                       г. Москва

Заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Овчинников Максим Александрович при подготовке к рассмотрению дела
об административном правонарушении, рассмотрев постановление заместителя военного прокурора Екатеринбургского гарнизона Довбыша А.А. о возбуждении дела об административном правонарушении от 5 февраля 2015 года по факту нарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.55 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП), в отношении коммерческого директора ОАО «Егоршинский радиозавод» <...> (далее — Постановление), а также материалы проверки,

УСТАНОВИЛ:

25 февраля 2015 года в Федеральную антимонопольную службу письмом Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области (вх. от 25.02.2015№ 18153/15) поступило по подведомственности Постановление и материалы проверки в отношении коммерческого директора ОАО «Егоршинский радиозавод» <...>

По результатам проведенной проверки Военной прокуратуры Екатеринбурского гарнизона выявлено, что между ОАО «Егоршинский радиозавод» и Минобороны России заключен государственный контракт от 13 февраля 2014 года № 0173100000813001397-0087535-01 (далее- Контракт). В соответствии с п.3.2.2 Контракта срок поставки до 25 ноября 2014 года. Однако в нарушение требований Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» ОАО «Егоршинский радиозавод» указанные условия контракта не выполнило.

Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Таким образом, датой совершения административного правонарушения <...> является день, следующий за последним днем, установленным для выполнения обязательств по Контракту, а именно 26 ноября 2014 года.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП срок давности привлечения
к административной ответственности по фактам административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьей 14.55 КоАП, составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.

В связи с этим постановление по делу об административном правонарушении в отношении коммерческого директора ОАО «Егоршинский радиозавод» <...> не может быть вынесено позднее 26 января 2015 г.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по факту выявленных нарушений условий государственного контракта вынесено в отношении коммерческого директора ОАО «Егоршинский радиозавод» <...> 05 февраля 2015 года, т. е. после истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП производство
по делу об административном правонарушении не может быть начато в
случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Учитывая изложенное, пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить заместителю военного прокурора Екатеринбурского гарнизона А.А. Довбыш Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 5 февраля 2015 года в отношении коммерческого директора ОАО «Егоршинский радиозавод» <...> и другие материалы дела.