База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 1-10-22/00-05-16

О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

К РАССМОТРЕНИЮ

«17» февраль 2016 г.                                                                            г. Москва

Председатель Комиссии Федеральной антимонопольной службы по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства

У С Т А Н О В И Л:

ФАС России, в соответствии с приказом ФАС России от 28.04.2010 № 220 «Об утверждении Порядка проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке», был проведен анализ состояния конкуренции на рынке колес цельнокатаных, по результатам которого было установлено, что доминирующее положение на рынке колес цельнокатаных диаметром по кругу катания 1058 мм, внутренним диаметром отверстия ступицы 202 мм, изготавливаемых по ГОСТ 10791-2011 из марки стали 2 (далее - колеса 1058-202-2) в период с 01.01.2012 по 30.04.2015 на территории Российской Федерации занимало ОАО «ЕВРАЗ Нижнетагильский металлургический комбинат» (далее - ОАО «ЕВРАЗ НТМК»).

В результате исследования информации о производстве и реализации колес цельнокатаных ФАС России установлено, что прибыль (рентабельность) ОАО «ЕВРАЗ НТМК» при реализации колес 1058-202-2 превышала прибыль ОАО «ЕВРАЗ НТМК» при реализации других видов колес цельнокатаных.

Так, рентабельность ОАО «ЕВРАЗ НТМК» при реализации колес 1058-202-2 в 2012 году составляла в среднем 106%, в 2013 году - 146%, в 2014 году - 80%, в январе-апреле 2015 года - 62%. Вместе с тем, рентабельность ОАО «ЕВРАЗ НТМК» при реализации колес цельнокатаных диаметром по кругу катания 957 мм, диаметром отверстия ступицы колеса 175 мм, изготавливаемых по ГОСТ 10791-2011 из марки стали 2 (далее - колеса 957-175-2) в 2012 году составляла в среднем 38%, в 2013 году - 65%, в 2014 году - 21%, в январе-апреле 2015 года - 19%; а при реализации колес диаметром по кругу катания 957 мм, диаметром отверстия ступицы колеса 190 мм, изготавливаемых по ГОСТ 10791-2011 из марки стали 2 (далее - колеса 957-190-2) в 2012 году составляла в среднем 27%, в 2013 году - 51%, в 2014 году - 13%, в январе-апреле 2015 года - 9%.

Вместе с тем, изготовление колес 1058-202-2, колес 957-175-2 и колес 957-190-2 происходит на одном и том же оборудовании из одних и тех же сырьевых материалов, а себестоимость рассматриваемых видов колес цельнокатаных существенно не различается.

В свою очередь, на рынке колес 957-175-2 и колес 957-190-2 в границах Российской Федерации в период с 01.01.2012 по 30.04.2015 помимо ОАО «ЕВРАЗ НТМК» действовали иные производители (поставщики). В этой связи, цены на колеса 957-175-2 и колеса 957-190-2 составляли сумму необходимых для производства и реализации этих товаров расходов и прибыли.

Поскольку прибыль ОАО «ЕВРАЗ НТМК» от реализации колес 1058-202-2 превышала прибыль от реализации колес 957-175-2 и колес 957-190-2, следовательно, цены ОАО «ЕВРАЗ НТМК» от реализации колес 1058-202-2, превышали сумму необходимых для производства и реализации такого товара расходов и прибыли.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) монопольно высокой ценой товара является цена, установленная занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, если эта цена превышает сумму необходимых для производства и реализации такого товара расходов и прибыли.

Таким образом, цена ОАО «ЕВРАЗ НТМК», устанавливаемая на колеса 1058-202-2 в период с 01.01.2012 по 30.04.2015, имеет признаки монопольно высокой цены, так как превышает сумму необходимых для производства и реализации такого товара расходов и прибыли.

На основании изложенного издан приказ Федеральной антимонопольной службы от 03.02.2016 № 97/16 о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ОАО «ЕВРАЗ НТМК» (место нахождения: ул. Металлургов, д. 1, г. Нижний Тагил, Свердловская обл., 622025) пункта 1 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, выразившегося в установлении ОАО «ЕВРАЗ НТМК» монопольно высокой цены на колеса цельнокатаные диаметром по кругу катания 1058 мм, внутренним диаметром отверстия ступицы 202 мм, изготавливаемых по ГОСТ 10791-2011 из марки стали 2 в период с 01.01.2012 по 30.04.2015,

руководствуясь частью 13 статьи 44 Закона о защите конкуренции,

О П Р Е Д Е Л И Л:

1. Назначить дело № 1-10-22/00-05-16 к рассмотрению на 29 марта 2016 г. в 15 часов 00 минут по адресу: г. Москва, Уланский пер., д. 16, корп. 1, 7 этаж, Конференц-зал.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 1-10-22/00-05-16 в качестве:

ответчика:

- ОАО «ЕВРАЗ НТМК» (место нахождения: ул. Металлургов, д. 1, г. Нижний Тагил, Свердловская обл., 622025).

3. ОАО «ЕВРАЗ НТМК» представить в срок до 10.03.2016 в ФАС России письменную позицию по существу рассматриваемого дела о нарушении антимонопольного законодательства в том числе по адресу электронной почты: apopov@fas.gov.ru.

Явка ответчика или его представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.