Определение №05/2532/15 Определение о возбуждении дела об административном правонару... от 23 января 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении дела об административном правонарушении
№ 4-19.8-35/00-05-15
и проведении административного расследования
«23» января 2015 г. г. Москва
Я, начальник отдела строительных материалов и легкой промышленности Управления контроля промышленности и оборонного комплекса ФАС России Филашина Е.О., рассмотрев материалы мотивированного требования ФАС России от 13.10.2014 №АЦ/41373-ПР/14 в отношении ПАО «Евпаторийский завод строительных материалов» (место нахождения: ул. Фестивальная, 21,с. Каменоломня, Сакский район, Республика Крым, 296528),
УСТАНОВИЛ:
Во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 07 августа 2014 № П9-38236 об организации и ведении ФАС России ежеквартального мониторинга цен на основные строительные материалы Крымского федерального округа с последующим докладом в Правительство Российской Федерации, на основании части 1 статьи 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), ФАС России письмом от 22.08.2014 № АК/33915-ПР/14 направила запрос информации в адрес ПАО «Евпаторийский завод строительных материалов» (далее – Запрос), в котором сообщалось о необходимости с 3 квартала (июль — сентябрь) 2014 года ежеквартально, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчётным периодом представлять в ФАС России, в том числе по всем филиалам, подразделениям, обособленным подразделениям и т.п., сведения о производстве и реализации продукции согласно Приложению 1, перечень продукции – Приложение 2.
В дополнение к вышеуказанному письму, ФАС России направила уточняющий запрос о предоставлении сведений от 13.10.2014 №АЦ/41373-ПР/14 в котором сообщалось о продлении срока предоставления информации до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
До настоящего времени ПАО «Евпаторийский завод строительных материалов» не представлена информация, запрошенная письмами ФАС России от 22.08.2014 № АК/33915-ПР/14 и от 13.10.2014 №АЦ/41373-ПР/14 за 4 квартал 2014.
В ФАС России имеется уведомление о вручении почтового отправления, подтверждающее, что письмо ФАС России от 22.08.2014 № АК/33915-ПР/14 и от 13.10.2014 №АЦ/41373-ПР/14 получено ПАО «Евпаторийский завод строительных материалов» 03.09.2014 и 28.10.2014 соответственно.
В соответствии с частью 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях.
Таким образом, в действиях ПАО «Евпаторийский завод строительных материалов» обнаружены признаки нарушения части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции, выразившиеся в непредставлении информации в антимонопольный орган.
За данное правонарушение предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП).
Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.
Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить в отношении ПАО «Евпаторийский завод строительных материалов» дело об административном правонарушении по признакам нарушения части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции, выразившемся в непредставлении информации по запросу антимонопольного органа.
Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена частью 5 статьи 19.8. КоАП.
2. Провести административное расследование.
3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП ПАО «Евпаторийский завод строительных материалов» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в ФАС России следующие документы (сведения и материалы), заверенные надлежащим образом:
1) информацию, запрошенную письмом ФАС России от 13.10.2014 №АЦ/41373-ПР/14;
-
-
паспортные данные единоличного исполнительного органа ПАО «Евпаторийский завод строительных материалов» с указанием фактического места проживания;
-
в случае перерегистрации ПАО «Евпаторийский завод строительных материалов» в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации - копии учредительных документов (устав, учредительный договор и т. п.);
-
копию свидетельства о государственной регистрации ПАО «Евпаторийский завод строительных материалов»;
-
копию свидетельства о постановке на налоговый учет ПАО «Евпаторийский завод строительных материалов».
-
4. Законному представителю ПАО «Евпаторийский завод строительных материалов» явиться «25» февраля 2015 г. в 11 часов 40 минут в ФАС России (г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д.11, ком. 608В) для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении, либо направить защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 4-19.8-35/00-05-15, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП.
В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.
Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.
В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайство и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП.
В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.
Примечание: для обеспечения пропусков в здание ФАС России фамилии представителей необходимо сообщить за 3 дня до подписания протокола.