База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном правонарушении

№ 4-19.8-465/00-05-16

и проведении административного расследования

 «20» апреля 2016 г. г. Москва

Я, начальник отдела строительных материалов и легкой промышленности Управления контроля промышленности ФАС России Костин А.Е., рассмотрев материалы мотивированного требования ФАС России от 18.01.2016 № АЦ/1732-ПР/16 в отношении ООО «Мастер Медиа Групп» (адрес: 390000, г. Рязань, ул. Праволыбедская, д. 35, корп. 2, офис 4, ИНН — 6230069047, КПП — 623401001, ОГРН — 1106230000513),

УСТАНОВИЛ:

В Федеральную антимонопольную службу, из Администрации Президента Российской Федерации, поступило заявление <...> — издателя рязанского выпуска газеты Комсомольская правда ООО «Мастер Медиа Групп»  о возможном нарушении антимонопольного законодательства со стороны производителей газетной бумаги (вх. ФАС России от 17.12.2015 № 148876-ПРМ/15).

В этой связи, ФАС России письмом 18.01.2016 № АЦ/1732-ПР/16 направила мотивированное требование в адрес ООО «Мастер Медиа Групп» (далее – Запрос информации), в котором сообщалось о необходимости, в срок до 12.02.2016 года представить в ФАС России следующие документы и информацию:

1. Заверенные надлежащим образом копии договоров на закупку газетной бумаги, используемой при производстве печатной продукции ООО «Мастер Медиа Групп» со всеми неотъемлемыми приложениями, дополнениями, изменениями и спецификациями.

2. Сведения об исполнении взаимных договорных обязательств между ООО «Мастер Медиа Групп» и поставщиками газетной бумаги.

3. Сведения о заключенных фьючерсных соглашениях о сотрудничестве, меморандумах о взаимодействии и других документах, на основании которых формируются поставки газетной бумаги, используемой при производстве печатной продукции ООО «Мастер Медиа Групп».

4. Копию официальной переписки между ООО «Мастер Медиа Групп» и поставщиками газетной бумаги.

ФАС России располагает данными с официального сайта ФГУП «Почта России» о том, что ООО «Мастер Медиа Групп» получило Запрос информации 26.01.2016.

До настоящего времени ООО «Мастер Медиа Групп» не представило в ФАС России необходимую информацию и сведения, направленные указанным выше Запросом информации.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях.

Таким образом, в действиях ООО «Мастер Медиа Групп» обнаружены признаки нарушения части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции, выразившегося в непредставлении информации в антимонопольный орган.

За данное правонарушение предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП).

Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить в отношении ООО «Мастер Медиа Групп» дело об административном правонарушении по признакам нарушения части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции, выразившегося в непредставлении информации по запросу антимонопольного органа.

Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена частью 5 статьи 19.8. КоАП.

2. Провести административное расследование.

3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП, ООО «Мастер Медиа Групп» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в ФАС России следующие документы (сведения и материалы), заверенные надлежащим образом:

1) Заверенные надлежащим образом копии договоров на закупку газетной бумаги, используемой при производстве печатной продукции ООО «Мастер Медиа Групп» со всеми неотъемлемыми приложениями, дополнениями, изменениями и спецификациями за указанный в Запросе информации период.

2) Сведения об исполнении взаимных договорных обязательств между ООО «Мастер Медиа Групп» и поставщиками газетной бумаги, в частности: нарушение сроков поставки, задержка выплат денежных средств по договору, поставки некачественной продукции, недопоставки и иных нарушений предусмотренных заключенным договором и действующим законодательством Российской Федерации.

3) Сведения о заключенных фьючерсных соглашениях о сотрудничестве, меморандумах о взаимодействии и других документах, на основании которых формируются поставки газетной бумаги, используемой при производстве печатной продукции ООО «Мастер Медиа Групп».

4) Копию официальной переписки между ООО «Мастер Медиа Групп» и поставщиками газетной бумаги.

4. Законному представителю ООО «Мастер Медиа Групп» явиться «13» мая 2016 г. в 11 часов 00 минут в ФАС России (г. Москва, Уланский пер., 16, стр. 1, ком. 521) для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении, либо направить защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 4-19.8-465/00-05-16, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайство и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП.