База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном правонарушении

№ 4-19.8-466/00-05-14

и проведении административного расследования

«13» августа 2014 г.                                                                             г. Москва

Я, начальник отдела строительных материалов и легкой промышленности Управления контроля промышленности и оборонного комплекса ФАС России Филашина Е.О., рассмотрев материалы мотивированного требования ФАС России от 19.06.2014 № АЦ/24382/14 в отношении ООО «ПСП Завод ЖБИ» (место нахождения: ул. Морская, д. 7, г. Советская гавань, Хабаровский край, 682800; ОГРН 1032700103600; ИНН 2704016699; КПП 270401001),

УСТАНОВИЛ:

В связи с проведением ФАС России анализа рынков строительных материалов на территории Дальневосточного федерального округа, на основании части 1 статьи 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), ФАС России письмом от 19.06.2014 № АЦ/24382/14 направила запрос информации  в адрес ООО «ПСП Завод ЖБИ» (далее – Запрос), в котором сообщалось о необходимости в срок до 04.07.2014 представить в ФАС России, в т.ч. повторно (в случае, если данная информация была представлена по запросам территориальных органов ФАС России)  следующую информацию и документы:

1. Сведения об объемах производства и реализации щебня (далее – Продукция) (с разбивкой по каждой породе и фракции) за 2 полугодие 2013 г. в целом, согласно Приложению, таблица 1. Данные представляются в кубических метрах.

2. Сведения о средневзвешенных ценах на Продукцию (с разбивкой по каждой породе и фракции) за июль-декабрь 2013 г. (отдельно за каждый месяц) за 1 кубический метр, согласно Приложению, таблица 2.

3. Калькуляцию себестоимости Продукции (с разбивкой по каждой породе и фракции) за 2 полугодие 2013 г. в целом (рублей за 1 кубический метр), согласно Приложению, таблица 3. В таблицу включаются все затраты, обязательно указываются: полная себестоимость выпуска единицы продукции за 1 кубический метр, отпускная цена и прибыль, а также рентабельность продукции, в %.

4. Сведения о производственных мощностях предприятия согласно Приложению, таблица 4.

5. Сведения о потребителях Организации, приобретающих более 5% Продукции, с указанием наименования, организационно-правовой формы и почтового адреса.

6. Контактные данные лица (Ф.И.О., должность, телефон) с которым могут связаться сотрудники антимонопольного органа по данному вопросу.

7. Сведения об основных конкурентах Организации (производителях Продукции), осуществляющих деятельность на территории региона, с указанием по возможности их наименования и почтового адреса.

До настоящего времени ООО «ПСП Завод ЖБИ» не представлена информация, запрошенная письмом ФАС России от 19.06.2014
№ АЦ/24382/14.

Согласно информации с сайта ФГУП «Почта России» раздел «Отслеживание почтовой корреспонденции» письмо ФАС России (мотивированное требование) от 19.06.2014 № АЦ/24382/14. (почтовый идентификатор № 12399575146615) вручено ООО «ПСП Завод ЖБИ»  02.07.2014.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях.

Таким образом, в действиях ООО «ПСП Завод ЖБИ» обнаружены признаки нарушения части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции, выразившиеся в непредставлении информации в антимонопольный орган.

За данное правонарушение предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП).

Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить в отношении ООО «ПСП Завод ЖБИ»
(ИНН 2704016699, ОГРН 1032700103600) дело об административном правонарушении по признакам нарушения части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции, выразившемся в непредставлении информации по запросу антимонопольного органа.

Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена частью 5 статьи 19.8. КоАП.

2. Провести административное расследование.

3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП ООО «ПСП Завод ЖБИ» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в ФАС России следующие документы (сведения и материалы), заверенные надлежащим образом:

1) информацию, запрошенную письмом ФАС России от 19.06.2014
№ АЦ/24382/14;

2) паспортные данные единоличного исполнительного органа
ООО «ПСП Завод ЖБИ» с указанием фактического места проживания.

4. Законному представителю ООО «ПСП Завод ЖБИ» явиться 12 сентября 2014 г. в 15 часов 30 минут в ФАС России (г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11, ком. 608 В) для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении, либо направить защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 4-19.8-466/00-05-14, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайство и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

Примечание: для обеспечения пропусков в здание ФАС России фамилии представителей необходимо сообщить за 3 дня до подписания протокола.