База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном

правонарушении № 4-19.8-865/00-05-16 и проведении

административного расследования

«29» июля 2016 г.                                                                                    Москва

Я, начальник отдела машиностроения Управления контроля промышленности ФАС России Сергей Владимирович Дьяченко, рассмотрев материалы мотивированного требования ФАС России от 16.12.2015 № АЦ/72502/15 в отношении ООО ПК «Автоприбор» (адрес: ул. Космонавтов, д. 59, г. Октябрьский, Республика Башкортостан, 452613, ИНН 0265024208, КПП 026501001, ОРГН 1030203315867),

УСТАНОВИЛ:

В рамках рассмотрения уведомления ПАО «КАМАЗ», поданного во исполнение пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе», согласно возложенным на ФАС России полномочиям по государственному контролю за соблюдением антимонопольного законодательства, на основании статей 22, 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) ФАС России письмом от 16.12.2015 № АЦ/72502/15 направила запрос информации в адрес ООО ПК «Автоприбор», в котором сообщалось о необходимости в срок до 29.12.2015 представить следующую информацию и документы:

1. Сведения об основных показателях хозяйственной деятельности ООО ПК «Автоприбор» и хозяйствующих субъектов, входящих в соответствии со статьей 9 Закона о защите конкуренции в одну группу лиц с ООО ПК «Автоприбор», осуществляющих производство и (или) реализацию розеток внутреннего запуска (чертежный номер ПС315-3723), вилок внешнего запуска (чертежный номер ПС315‑3723150) (далее — Продукция).

Сведения необходимо представить за период с 01.01.2015 по дату получения настоящего запроса информации в бумажном и электронном виде в формате Microsoft Office Excel по форме таблиц 1-3, данных в Приложении к настоящему запросу информации.

2. Письменное обоснование повышения отпускных цен на Продукцию с указанием (подробным описанием) всех причин роста цен в период с 01.01.2015 по дату получения настоящего запроса информации с приложением копий подтверждающих документов.

3. Сведения об иных предприятиях, которые имеют возможность производить Продукцию, в том числе находящихся за пределами территории Российской Федерации, с указанием наименования организации, юридического и фактического адреса, контактного номера телефона, факса.

Данный запрос направлен по адресу места нахождения ООО ПК «Автоприбор» согласно единому государственному реестру юридических лиц почтовым отправлением с идентификатором 12599393237636.

В соответствии с отчетом об отслеживании отправления с указанным почтовым идентификатором, сформированным официальным сайтом Почты России, письмо получено адресатом 25.12.2015.

Вместе с тем, ООО ПК «Автоприбор» до настоящего времени запрошенную ФАС России информацию не предоставило.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях.

Таким образом, в действиях ООО ПК «Автоприбор» усматриваются признаки нарушения части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции, выразившиеся в непредставлении информации в ФАС России.

За данное правонарушение предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП).

Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить в отношении ООО ПК «Автоприбор» дело об административном правонарушении, выразившемся в непредставлении информации по запросу антимонопольного органа.

Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП.

2. Провести административное расследование.

3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП ООО ПК «Автоприбор» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в ФАС России:

– информацию и документы, запрашиваемые письмом ФАС России от 16.12.2015 № АЦ/72502/15;

– письменные пояснения по вопросу непредставления в антимонопольный орган запрашиваемой ФАС России информации.

4. Законному представителю ООО ПК «Автоприбор» явиться «26» августа 2016 г. в «11» часов «00» минут в ФАС России (Москва, Уланский пер., д. 16, корп. 1, этаж 7, ком. 748) для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении, либо направить защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 4-19.8-865/00-05-16, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП.

Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

Примечание: для обеспечения пропусков в здание ФАС России фамилии представителей целесообразно сообщить не позднее чем за 3 дня до подписания протокола.