База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном

правонарушении № 4-19.8-1530/00-05-16 и проведении

административного расследования

18 ноября 2016 г. г. Москва

Я, начальник отдела металлургии Управления контроля промышленности ФАС России Бабикова М.С., в связи с сообщениями в средствах массовой информации о покупке ООО «Русская горно-металлургическая компания» (далее - ООО «РГМК») основных производственных средств АО «РМЗ», рассмотрев материалы ответа ООО «РГМК» на запрос информации ФАС России от 24.10.2016 № АЦ/72623/16 и материалы ответа АО «РМЗ» на запрос информации ФАС России от 13.10.2016 АД/70369/16,

УСТАНОВИЛ:

ФАС России в адрес ООО «РГМК» был направлен запрос информации от 24.10.2016 № АЦ/72623/16, согласно которому ООО «РГМК» надлежало представить в ФАС России следующие документы и информацию:

1. Копию договора купли-продажи основных производственных средств АО «РМЗ» (ИНН 7136005136, ОГРН 1027101847266).

• • 2. Копии документов, подтверждающих получение ООО «РГМК» предварительного согласия антимонопольного органа на осуществление сделки по приобретению основных производственных средств АО «РМЗ».

    3. Сведения о суммарной балансовой стоимости активов ООО «РГМК» и его группы лиц по состоянию на 21.09.2016 и о суммарной выручки ООО «РГМК» и его группы лиц от реализации товаров за последний календарный год.

    Согласно представленной ООО «РГМК» информации 29 сентября 2016 года между ООО «РГМК» и АО «РМЗ» были заключены договор купли-продажи недвижимого имущества АО «РМЗ» от 29.09.2016 № 1 и договор купли-продажи основных производственных средств АО «РМЗ» от 29.09.2016 № 2.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 28 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в случае, если суммарная стоимость активов по последним балансам лица, приобретающего акции (доли), права и (или) имущество, и его группы лиц, лица, являющегося объектом экономической концентрации, и его группы лиц превышает семь миллиардов рублей или если их суммарная выручка от реализации товаров за последний календарный год превышает десять миллиардов рублей и при этом суммарная стоимость активов по последнему балансу лица, являющегося объектом экономической концентрации, и его группы лиц превышает четыреста миллионов рублей, с предварительного согласия антимонопольного органа осуществляется получение в собственность, пользование или во владение хозяйствующим субъектом (группой лиц) находящихся на территории Российской Федерации основных производственных средств (за исключением земельных участков и не имеющих промышленного назначения зданий, строений, сооружений, помещений и частей помещений, объектов незавершенного строительства) и (или) нематериальных активов другого хозяйствующего субъекта (за исключением финансовой организации), если балансовая стоимость имущества, составляющего предмет сделки или взаимосвязанных сделок, превышает двадцать процентов балансовой стоимости основных производственных средств и нематериальных активов хозяйствующего субъекта, осуществляющего отчуждение или передачу имущества.

Суммарной балансовая стоимость активов ООО «РГМК» и его группы лиц по состоянию на 21.09.2016 составляет 9 996 432 000 руб.

Балансовая стоимость активов АО «РМЗ» на 30.06.2016 составляет 3 681 111 000 руб.

Таким образом, сделка по приобретению ООО «РГМК» основных производственных средств АО «РМЗ» требовала получение предварительного согласия ФАС России. Ходатайство о приобретении ООО «РГМК» основных производственных средств АО «РМЗ» в ФАС России не поступало. Предварительного согласия антимонопольного органа на осуществление указанной сделки ООО «РГМК» получено не было.

Таким образом, в действиях ООО «РГМК» обнаружены признаки нарушения части 1 статьи 28 Закона о защите конкуренции, выразившегося в непредставлении ходатайства в антимонопольный орган.

За данное правонарушение предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 3 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП).

Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.

Руководствуюсь статьями 28.1, 28.7 КоАП,

ОПРЕДЕЛИЛ:

• • • Возбудить в отношении ООО «РГМК» (ул. Василисы Кожиной д. 1, к. 1, г. Москва, 121096, ОГРН 1057747031902, ИНН 7708562338, дата регистрации 17.05.2005) дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 19.8 КоАП, выразившемся в нарушении ООО «РГМК» части 1 статьи 28 Закона о защите конкуренции путем непредставления ходатайства в антимонопольный орган.

    • Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена частью 3 статьи 19.8 КоАП.

Провести административное расследование.

• • • В соответствии со статьей 26.10 КоАП ООО «РГМК» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в ФАС России следующие сведения (документы и материалы), заверенные надлежащим образом:

    3.1 Сведения о должностном лице, осуществлявшем функции единоличного исполнительного органа ООО «РГМК» в период с 22.08.2016 по 29.09.2016, включая паспортные данные указанного лица с указанием фактического места проживания.

    3.2 Копии документов (приказы, распоряжения, доверенности и т.п.), на основание которых должностное лицо, осуществляло функции единоличного исполнительного органа ООО «РГМК» в период с 22.08.2016 по 29.09.2016, а также представить должностные инструкции указанного лица.

• • • Законному представителю ООО «РГМК» явиться «14» декабря 2016 года в «14» часов «00» минут в ФАС России (г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11, этаж 4, каб. 444) для дачи объяснений факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении либо направить защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 4-19.8-1530/00-05-16 со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП.

Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

Примечание: для обеспечения пропусков в здание ФАС России ФИО представителей необходимо сообщить за 2 дня до подписания протокола.