База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о продлении срока проведения административного

 расследования по делу об административном

 правонарушении № 4-19.8-1388/00-05-15

«10» февраля 2016г.                                                                                                г. Москва

Я, Статс-секретарь – заместитель Руководителя ФАС России Цариковский А.Ю., из открытых данных, размещенных в информационно-коммуникационной сети Интернет по адресам: http://rostov.rbc.ru/rostov/30/06/2015/55938b959a79474185305e2f (РБК Ростов-на-Дону (ИА «РБК-Юг»); http://www.atctrade.ru/trade/view/purchase/general.html?id=101251561 (Аукционный тендерный центр) получил информацию о сделке, совершенной между ОАО «Стройфарфор» и ООО «Шахтинская керамика»,

УСТАНОВИЛ:

Факт приобретения ООО «Шахтинская керамика» (адрес: ул. Доронина, д. 2Б, г. Шахты, Ростовская область, 346516; ИНН 7710971730, ОГРН 5147746336546) голосующих акций ОАО «Владимировский карьер тугоплавких глин» (адрес: Владимировская станица, Красносулинский р-н, Ростовская область, 346376; ИНН 6148005499, ОГРН 1026102160303).

В соответствии с пунктом 3.22 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по согласованию приобретения акций (долей) в уставном капитале коммерческих организаций, получения в собственность или пользование основных производственных средств или нематериальных активов, приобретения прав, позволяющих осуществлять условия ведения хозяйствующим субъектом его предпринимательской деятельности, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, утвержденного приказом ФАС России 20.09.2007 № 294 (зарегистрирован в Минюсте России 19.10.2007 рег. № 10370) (далее – Регламент) ходатайство считается представленным со дня его представления в антимонопольный орган со всеми указанными в этом регламенте документами и сведениями либо со дня представления заявителем сведений о причинах, объясняющих невозможность для заявителя получения таких документов или сведений, лицом, намеревающимся совершить сделку (лицом, совершим сделку).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 28 Федерального закона
№ 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), приобретение лицом (группой лиц) голосующих акций зарегистрированного на территории Российской Федерации акционерного общества, если такое лицо (группа лиц) получает право распоряжаться более чем двадцатью пятью процентами указанных акций при условии, что до этого приобретения такое лицо (группа лиц) не распоряжалось голосующими акциями данного акционерного общества или распоряжалось не более чем двадцатью пятью процентами голосующих акций данного акционерного общества, такой хозяйствующий субъект обязан подать на рассмотрение ходатайство в антимонопольный орган при следующих условиях, если суммарная стоимость активов по последним балансам лица, приобретающего акции и его группы лиц, лица, являющегося объектом экономической концентрации, и его группы лиц превышает семь миллиардов рублей или если их суммарная выручка от реализации товаров за последний календарный год превышает десять миллиардов рублей и при этом суммарная стоимость активов по последнему балансу лица, являющегося объектом экономической концентрации, и его группы лиц превышает двести пятьдесят миллионов рублей либо если одно из указанных лиц включено в реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке свыше 35%.

Согласно информации, представленной ООО «Шахтинская керамика» письмом от 11.09.2015 № 932ШК, в ответ на запрос ФАС России от 03.07.2015 № АД/33528/15 установлено, что ООО «Шахтинская керамика» 03.07.2015 приобрело у ОАО «Стройфарфор» 364 792 голосующих акций ОАО «Владимировский карьер тугоплавких глин», что составляет 100% от общего числа голосующих акций ОАО «Владимировский карьер тугоплавких глин».

Из вышеуказанного следует, что ООО «Шахтинская керамика» надлежало представить в антимонопольный орган ходатайство о совершении сделки, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 28 Закона о защите конкуренции.

Ходатайства по вышеуказанной сделке в ФАС России до настоящего времени не поступало.

Таким образом, в действиях ООО «Шахтинская керамика» обнаружены признаки нарушения пункта 1 части 1 статьи 28 Закона о защите конкуренции, выразившегося в непредставлении ходатайства на рассмотрение в антимонопольный орган для совершения сделки по приобретению голосующих акций ОАО «Владимировский карьер тугоплавких глин».

За данное правонарушение предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 3 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП).

На этом основании, начальником отдела строительных материалов и легкой промышленности Управления контроля промышленности ФАС России Костиным Александром Евгеньевичем вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 4-19.8-1388/00-05-15 и проведении административного расследования от 18.12.2015 № 05/73291/15 в отношении ООО «Шахтинская керамика».

В целях полного и всестороннего рассмотрения дела об административном правонарушении № 4-19.8-1388/00-05-15 необходимо получить дополнительные доказательства по настоящему делу.

В связи с изложенным и руководствуясь частями 5 и 5.1 статьи 28.7 КоАП,

ОПРЕДЕЛИЛ:

• • • Продлить срок проведения административного расследования по делу об административном правонарушении № 4-19.8-1388/00-05-15 в отношении ООО «Шахтинская керамика» до 10.03.2016 г.

2. В соответствии со статьей 26.10 КоАП ООО «Шахтинская керамика» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в ФАС России копии форм бухгалтерской (финансовой) отчетности ОАО «Владимировский карьер тугоплавких глин» (формы ОКУД 0710001, 0710002, 0710003, 0710004) на 31.12.2014, 01.08.2015 и на дату получения настоящего Определения.

3. Законному представителю ООО «Шахтинская керамика» явиться 10.03.2016 в 11 часов 00 минут в ФАС России (г. Москва, Уланский пер., 16, стр. 1, ком. 521) для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении, либо направить защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 4-19.8-1388/00-05-15, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайство и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП.

Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.