РЕШЕНИЕ

В соответствии со статьей 33 Федерального закона  от  26.07.2006  № 135‑ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) ФАС России рассмотрела ходатайство ОАО «ХК «Сибцем» (место нахождения: ул. Карболитовская, стр. ¼, г. Кемерово, 650000; основной вид деятельности – предоставление консультационных услуг) о приобретении прав, позволяющих осуществлять функции единоличного исполнительного органа ОАО «Искитимцемент»  (место нахождения: ул. Заводская, д. 1 а, г. Искитим, Новосибирская обл., 633209; основной вид деятельности — производство и реализация цемента), поданное в соответствии со статьей 28 Закона о защите конкуренции, и установила.

Проведенный ФАС России анализ состояния конкуренции на рынке цемента показал, что в случае совершения указанной в ходатайстве сделки, доля ОАО «ХК «Сибцем» и хозяйствующих субъектов, входящих в одну группу лиц с ОАО «ХК «Сибцем» в соответствии со статьей 9 Закона о защите конкуренции (далее – группа лиц ОАО «ХК «Сибцем»), на рынке цемента в географических границах Сибирского федерального округа Российской Федерации, увеличится с 45% до 63%, что может привести к ограничению конкуренции, в том числе в результате усиления доминирующего положения  группы лиц ОАО «ХК «Сибцем» на данном товарном рынке.

Руководствуясь пунктом 3 части 2 статьи 33 Закона о защите конкуренции Федеральная антимонопольная служба приняла решение о продлении срока рассмотрения ходатайства о даче согласия на осуществление сделки, заявленной в ходатайстве в связи с определением условий, после выполнения которых антимонопольный орган примет решение об удовлетворении данного ходатайства.

В этой связи в целях обеспечения конкуренции на рынке цемента в географических границах Сибирского федерального округа Российской Федерации ОАО «ХК «Сибцем» в течении девяти месяцев после получения настоящего решения осуществить действия, в результате которых ООО «Топкинский цемент», включая имущественный комплекс, принадлежащий ему на праве собственности на момент принятия настоящего решения, и ОАО «ХК «Сибцем» не будут входить в одну группу лиц в понимании статьи 9 Закона о защите конкуренции, в том числе:

1. Совершить действия по отчуждению (продаже) доли в уставном капитале ООО «Топкинский цемент» в размере не менее чем 75,01% в пользу лиц, не входящих в одну группу лиц с ОАО «ХК «Сибцем» и не аффилированных с ОАО «ХК «Сибцем» в соответствии со статьей 4 Закона РСФСР от 22.03.1991 № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках».

2. Не осуществлять действия по отчуждению или передаче основных производственных средств и (или) нематериальных активов ООО «Топкинский цемент» в собственность, пользование или владение ОАО «ХК «Сибцем» и хозяйствующих субъектов, входящих в одну группу лиц с ОАО «ХК «Сибцем» в соответствии со статьей 9 Закона о защите конкуренции, а также лицам аффилированным с ОАО «ХК «Сибцем» в соответствии со статьей 4 Закона РСФСР от 22.03.1991 № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках».

3. Совершить действия по отмене и (или) переуступке прав, позволяющих определять условия осуществления предпринимательской деятельности ООО «Топкинский цемент» и (или) осуществлять функции его исполнительного органа лицам, не входящим в одну группу лиц с ОАО «ХК «Сибцем» в соответствии со статьей 9 Закона о защите конкуренции, а также лицам не аффилированным с ОАО «ХК «Сибцем» в соответствии со статьей 4 Закона РСФСР от 22.03.1991 № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках».

В течение трех дней после выполнения указанных условий ОАО «ХК «Сибцем» надлежит сообщить в ФАС России и представить следующие документы и сведения:

- копии документов, подтверждающих выполнение вышеуказанных условий;

- перечень лиц, входящих в одну группу лиц с ОАО «ХК «Сибцем», по форме, утвержденной антимонопольным органом, с указанием признаков, по которым такие лица входят в одну группу, на момент выполнения вышеуказанных условий;

- перечень лиц, входящих в одну группу лиц с ООО «Топкинский цемент» по форме, утвержденной антимонопольным органом, с указанием признаков, по которым такие лица входят в одну группу, на момент выполнения условий, либо заявление ОАО «ХК «Сибцем» в письменной форме о том, что ОАО «ХК «Сибцем» данными сведениями не располагает;

- сведения о лицах, в интересах которых осуществляется владение более чем пятью процентами акций (долей) лица (лиц), в пользу которого (которых) отчуждена доля (доли) в уставном капитале ООО «Топкинский цемент»,  их номинальными держателями, в том числе о таких лицах, учрежденных в государстве, которое предоставляет льготный налоговый режим и (или) законодательством которого не предусматриваются раскрытие и предоставление информации о юридическом лице (оффшорные зоны), либо заявление ОАО «ХК «Сибцем» в письменной форме о том, что ОАО «ХК «Сибцем» данными сведениями не располагает.