База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 1-10-103/00-05-16

«06» декабря 2016 г. г. Москва

Комиссия ФАС России по рассмотрению дела № 1-10-103/00-05-16 о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

<...>

рассмотрев дело № 1-10-103/00-05-16, возбужденное по признакам нарушения АО «ЕВРАЗ ЗСМК» (место нахождения: Космическое шоссе, д. 16, г. Новокузнецк, Кемеровская обл., 654043), ООО «ТК «ЕвразХолдинг» (место нахождения: ул. Беловежская, д. 4, г. Москва, 121353), ПАО «Северсталь» (место нахождения: ул. Мира, д. 30, г. Череповец, Вологодская обл., 162608), АО «Северсталь Дистрибуция» (место нахождения: ул. Судостроительная, д. 17, г. Череповец, Вологодская обл., 162603), ПАО «ЧМК» (место нахождения — ул. Павелецкая, 2-я, д. 14, г. Челябинск, Челябинская обл., 454047), ООО «Мечел-Сервис» (место нахождения: ул. Мишина, д. 35, г. Москва, 127083) пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося в установлении АО «ЕВРАЗ ЗСМК», ООО «ТК «ЕвразХолдинг», ПАО «Северсталь», АО «Северсталь Дистрибуция», ПАО «ЧМК», ООО «Мечел-Сервис» монопольно высокой цены на стальные прутки для армирования железобетонных конструкций (далее — арматура) в период с 01.04.2016 по 31.05.2016,

УСТАНОВИЛА:

В целях полного и всестороннего рассмотрения дела № 1-10-103/00-05-16 Комиссии ФАС России необходимо получить дополнительные доказательства, а также привлечь к участию в деле лицо, располагающее сведениями о рассматриваемых Комиссией ФАС России обстоятельствах.

Учитывая изложенное, руководствуясь частями 1 и 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия ФАС России

ОПРЕДЕЛИЛА:

• • • Отложить рассмотрение дела № 1-10-103/00-05-16.

    • Назначить рассмотрение дела № 1-10-103/00-05-16 на 23 января 2017 года в 15 часов 00 минут по адресу: г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11, Зал коллегии.

    • Привлечь к участию в рассмотрении дела № 1-10-103/00-05-16 о нарушении антимонопольного законодательства в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией ФАС России обстоятельствах ООО «НЛМК-Калуга» (место нахождения: ул. Лыскина, д. 20, село Ворсино, район Боровский, Калужская обл., 249020, ИНН 4003033040).

    • АО «ЕВРАЗ ЗСМК» в срок до 17.01.2017 представить в ФАС России:

• • Копии договоров (поставки, купли-продажи, комиссии, поручения) со всеми неотъемлемыми приложениями, дополнениями, спецификациями и т. п., в соответствии с которыми АО «ЕВРАЗ ЗСМК» в период с 1 июня 2015 года по 1 ноября 2016 года реализовывало арматуру на экспорт.

  • Сведения о реализуемых (реализованных) АО «ЕВРАЗ ЗСМК» и (или) предприятиями группы лиц АО «ЕВРАЗ ЗСМК» инвестиционных проектах по приобретению (модернизации) оборудования, связанного с производством арматуры, за период с 01.01.2014 года по 30.06.2016. При этом указать стоимость, этапы и сроки ввода в строй (модернизации) данного оборудования, расчетные объемы производства арматуры до и после ввода в строй нового (модернизированного) оборудования.

  • Сведения о нормативно-технической документации (таблица № 1 Приложения), согласно которой АО «ЕВРАЗ ЗСМК» имеет возможность произвести арматуру, с приложением копий ТУ.

• • • ООО «ТК «ЕвразХолдинг» в срок до 17.01.2017 представить в ФАС России:

• • Копии договоров (поставки, купли-продажи, комиссии, поручения) со всеми неотъемлемыми приложениями, дополнениями, спецификациями и т. п., в соответствии с которыми ООО «ТК «ЕвразХолдинг» в период с 1 июня 2015 года по 1 ноября 2016 года реализовывало арматуру на экспорт.

• • • ПАО «Северсталь» в срок до 17.01.2017 представить в ФАС России:

• • Копии договоров (поставки, купли-продажи, комиссии, поручения) со всеми неотъемлемыми приложениями, дополнениями, спецификациями и т. п., в соответствии с которыми ПАО «Северсталь» в период с 1 июня 2015 года по 1 ноября 2016 года реализовывало арматуру на экспорт.

  • Сведения о реализуемых (реализованных) ПАО «Северсталь» и (или) предприятиями группы лиц ПАО «Северсталь» инвестиционных проектах по приобретению (модернизации) оборудования, связанного с производством арматуры, за период с 01.01.2014 года по 30.06.2016. При этом указать стоимость, этапы и сроки ввода в строй (модернизации) данного оборудования, расчетные объемы производства арматуры до и после ввода в строй нового (модернизированного) оборудования.

  • Сведения о нормативно-технической документации (таблица № 1 Приложения), согласно которой ПАО «Северсталь» имеет возможность произвести арматуру, с приложением копий ТУ.

• • • АО «Северсталь Дистрибуция» в срок до 17.01.2017 представить в ФАС России:

• • Копии договоров (поставки, купли-продажи, комиссии, поручения) со всеми неотъемлемыми приложениями, дополнениями, спецификациями и т. п., в соответствии с которыми АО «Северсталь Дистрибуция» в период с 1 июня 2015 года по 1 ноября 2016 года реализовывало арматуру на экспорт.

• • • ПАО «ЧМК» в срок до 17.01.2017 представить в ФАС России:

• • Копии договоров (поставки, купли-продажи, комиссии, поручения) со всеми неотъемлемыми приложениями, дополнениями, спецификациями и т. п., в соответствии с которыми ПАО «ЧМК» в период с 1 июня 2015 года по 1 ноября 2016 года реализовывало арматуру на экспорт.

  • Сведения о реализуемых (реализованных) ПАО «ЧМК» и (или) предприятиями группы лиц ПАО «ЧМК» инвестиционных проектах по приобретению (модернизации) оборудования, связанного с производством арматуры, за период с 01.01.2014 года по 30.06.2016. При этом указать стоимость, этапы и сроки ввода в строй (модернизации) данного оборудования, расчетные объемы производства арматуры до и после ввода в строй нового (модернизированного) оборудования.

  • <...>*Подробные письменные пояснения по следующим вопросам. Согласно приложению к письму ПАО «ЧМК» от 13.07.2016 № исх/УКМ/0065 общество не ведет учет затрат по видам продукции. Учет затрат ведется по всей номенклатуре товарной продукции. Вместе с тем, согласно учетной политике ПАО «ЧМК» (пункт 4.11.7), утвержденной приказом управляющего директора № 762 от 29.12.2015, представленной письмом от 08.09.2016 № исх/УКМ/0092/АП, при производстве применяются попередельный и позаказный методы калькулирования себестоимости с использованием полуфабрикатного варианта учета затрат. Расходы по переделу собираются по каждому производственному участку цеха в определенной сводной форме и затем переносятся в свод затрат на конкретный вид продукции (пункт 4.11.11). Таким образом, ПАО «ЧМК» необходимо представить подробные письменные пояснения о процессе формирования и учета себестоимости арматуры, в том числе

  • Сведения о нормативно-технической документации (таблица № 1 Приложения), согласно которой ПАО «ЧМК» имеет возможность произвести арматуру, с приложением копий ТУ.

• • • ООО «Мечел-Сервис» в срок до 17.01.2017 представить в ФАС России:

• • Копии договоров (поставки, купли-продажи, комиссии, поручения) со всеми неотъемлемыми приложениями, дополнениями, спецификациями и т. п., в соответствии с которыми ООО «Мечел-Сервис» в период с 1 июня 2015 года по 1 ноября 2016 года реализовывало арматуру на экспорт.

• ООО «НЛМК-Калуга» в срок до 17.01.2017 представить в ФАС России:

• • Копии договоров (поставки, купли-продажи, комиссии, поручения) со всеми неотъемлемыми приложениями, дополнениями, спецификациями и т. п., в соответствии с которыми ООО «НЛМК-Калуга» в период с 1 июня 2015 года по 1 ноября 2016 года реализовывало арматуру организациям, потреблявшими более 1% арматуры.

  • Копии договоров (поставки, купли-продажи, комиссии, поручения) со всеми неотъемлемыми приложениями, дополнениями, спецификациями и т. п., в соответствии с которыми ООО «НЛМК-Калуга» в период с 1 июня 2015 года по 1 ноября 2016 года реализовывало арматуру на экспорт.

  • Сведения о реализуемых (реализованных) ООО «НЛМК-Калуга» и (или) предприятиями группы лиц ООО «НЛМК-Калуга» инвестиционных проектах по приобретению (модернизации) оборудования, связанного с производством арматуры, за период с 01.01.2014 года по 30.06.2016. При этом указать стоимость, этапы и сроки ввода в строй (модернизации) данного оборудования, расчетные объемы производства арматуры до и после ввода в строй нового (модернизированного) оборудования.

  • Подробную письменную позицию по вопросу схемы реализации ООО «НЛМК-Калуга» арматуры за период с 1 июня 2015 года по 1 ноября 2016 года.

  • Подробную письменную позицию по вопросу формирования цены на арматуру в период с 1 июня 2015 года по 1 ноября 2016 года.

  • Сведения о нормативно-технической документации (таблица № 1 Приложения), согласно которой ООО «НЛМК-Калуга» имеет возможность произвести арматуру, с приложением копий ТУ.

Все представленные в ФАС России документы и материалы должны быть прошиты, пронумерованы и заверены надлежащим образом.

Одновременно ФАС России сообщает, что в соответствии со статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление по требованию антимонопольного органа в срок документов или иной информации, необходимой для осуществления его деятельности, влечет наложение административного наказания в виде штрафа.

Кроме того, не позднее установленных сроков АО «ЕВРАЗ ЗСМК», ООО «ТК «ЕвразХолдинг», ПАО «Северсталь», АО «Северсталь Дистрибуция», ПАО «ЧМК», ООО «Мечел-Сервис», ООО «НЛМК-Калуга» надлежит представить в ФАС России по электронной почте yosipova@fas.gov.ru запрашиваемую в настоящем определении информацию.