База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о продлении срока проведения административного

 расследования по делу об административном

 правонарушении № 4-19.8-457/00-05-14

«07» ноября 2014 г.                                                                                                      г. Москва

Я, заместитель Руководителя ФАС России Цыганов Андрей Геннадьевич, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 4-19.8-457/00-05-14, возбужденного в отношении ООО «СфераСтрой» (адрес: ул. Дежнева, д. 85, корп. 3, к. 13, г. Якутск, республика Якутия, 677007; ОГРН 1121435010146; ИНН 1435257187; КПП 143501001),

УСТАНОВИЛ:

В связи с проведением ФАС России анализа рынков строительных материалов на территории Дальневосточного федерального округа, на основании части 1 статьи 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), ФАС России письмом от 19.06.2014 № АЦ/24382/14 направила запрос информации  в адрес ООО «СфераСтрой» (далее – Запрос), в котором сообщалось о необходимости в срок до 04.07.2014 представить в ФАС России следующую информацию и документы:

1. Сведения об объемах производства и реализации щебня (далее – Продукция) (с разбивкой по каждой породе и фракции) за 2 полугодие 2013 г. в целом, согласно Приложению, таблица 1. Данные представляются в кубических метрах.

2. Сведения о средневзвешенных ценах на Продукцию (с разбивкой по каждой породе и фракции) за июль-декабрь 2013 г. (отдельно за каждый месяц) за 1 кубический метр, согласно Приложению, таблица 2.

3. Калькуляцию себестоимости Продукции (с разбивкой по каждой породе и фракции) за 2 полугодие 2013 г. в целом (рублей за 1 кубический метр), согласно Приложению, таблица 3. В таблицу включаются все затраты, обязательно указываются: полная себестоимость выпуска единицы продукции за 1 кубический метр, отпускная цена и прибыль, а также рентабельность продукции, в %.

4. Сведения о производственных мощностях предприятия согласно Приложению, таблица 4.

5. Сведения о потребителях Организации, приобретающих более 5% Продукции, с указанием наименования, организационно-правовой формы и почтового адреса.

6. Контактные данные лица (Ф.И.О., должность, телефон) с которым могут связаться сотрудники антимонопольного органа по данному вопросу.

7. Сведения об основных конкурентах Организации (производителях Продукции), осуществляющих деятельность на территории региона, с указанием по возможности их наименования и почтового адреса.

В ФАС России имеется уведомление о вручении почтового отправления, подтверждающее, что письмо ФАС России от 19.06.2014 № АЦ/24382/14 получено ООО «СфераСтрой» 03.07.2014.

До настоящего времени ООО «СфераСтрой» не представлена информация, запрошенная письмом ФАС России от 19.06.2014 № АЦ/24382/14.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях.

Таким образом, в действиях  ООО «СфераСтрой» обнаружены признаки нарушения части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции, выразившиеся в непредставлении информации в антимонопольный орган.

За данное правонарушение предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) «Непредставление ходатайств, уведомлений (заявлений), сведений (информации) в федеральный антимонопольный орган, его территориальные органы, органы регулирования естественных монополий или органы, уполномоченные в области экспортного контроля».

На этом основании, начальником отдела строительных материалов и легкой промышленности Управления контроля промышленности и оборонного комплекса ФАС России Филашиной Еленой Олеговной вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 4-19.8-457/00-05-14 и проведении административного расследования от 13.08.2014 (исх.
от 14.08.2014 № 05/32710/14)  в отношении ООО «СфераСтрой».

В связи с отсутствием доказательств надлежащего уведомления законного представителя ООО «СфераСтрой» о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, срок проведения административного расследования по делу об административном правонарушении 4-19.8-457/00-05-14 был продлен определением от 12.09.2014 г. (исх. ФАС России
№ АЦ/37197/14 от 15.09.2014) до 09.10.2013 г., а также повторно продлен определением от 09.10.2014 г. (исх. ФАС России от 09.10.2014 № АЦ/40870/14).

В настоящее время в ФАС России отсутствует информация о надлежащем уведомлении законного представителя ООО «СфераСтрой» о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

В связи с отсутствием в ФАС России доказательств, подтверждающих надлежащее уведомление законного представителя ООО «СфераСтрой» о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, руководствуясь частями 5 и 5.1 статьи 28.7 КоАП,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Продлить срок проведения административного расследования по делу об административном правонарушении № 4-19.8-457/00-05-14 в отношении ООО «СфераСтрой» до __.12.2014 г.

2. В соответствии со статьей 26.10 КоАП ООО «СфераСтрой» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в ФАС России следующие документы (сведения и материалы), заверенные надлежащим образом:

1) информацию, запрошенную письмом ФАС России от 19.06.2014 № АЦ/24382/14;

  2) паспортные данные единоличного исполнительного органа ООО «СфераСтрой» с указанием фактического места проживания

3. Законному представителю ООО «СфераСтрой» явиться __.12.2014 г. в __ часов __ минут в ФАС России (г. Москва, ул. Садовая-Кудринская,
д. 11, ком. 119) для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении, либо направить защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 4-19.8-457/00-05-14, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайство и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП.

Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.

Примечание: для обеспечения пропусков в здание ФАС России фамилии представителей необходимо сообщить за 3 дня до подписания протокола