База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ УЧАСТИЯ ОТВЕТЧИКА ПО ДЕЛУ

В РАССМОТРЕНИИ ДЕЛА № 1-15-136/00-29-15

«26» января 2016 г.                                                                    г. Москва

Комиссия ФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:<...> (далее — Комиссия), в рамках рассмотрения дела № 1-15-136/00-29-15, возбужденного по признакам нарушения Минобороны России (место нахождения: 119160, г. Москва, ул. Знаменка, д. 19) и Минпромторга России (109074, г. Москва, Китайгородский проезд, дом 7) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

УСТАНОВИЛА:

Определением об отложении рассмотрения дела № 1-15-136/00-29-15 от 18.12.2015 № 29/73041/15 Минпромторг России (109074, г. Москва, Китайгородский проезд, дом 7) привлечен к участию в рассмотрении настоящего дела в качестве ответчика. Письмами от 11.01.2016 № 161/11 (ДСП) и от 26.01.2016 № б/н Минпромторг России представил позицию и материалы по рассматриваемому вопросу.

Согласно указанным материалам документы СДС «Электронсерт» имеют специализацию, учитывающую особенности процессов разработки, производства, испытаний (в том числе сертификационных), применения и поставки электронной компонентной базы (далее - ЭКБ). Внутренние документы СДС «Электронсерт» устанавливают основные требования к функциям и задачам поставщиков ЭКБ при их квалификации, выполнение которых необходимо для обеспечения качества поставок в интересах участников государственного оборонного заказа, которые развивают и конкретизируют требования в области ЭКБ системы менеджмента качества, установленные ГОСТ РВ 0015-002-2012.

Помимо этого, направление Минпромторгом России в адрес военных представительств Минобороны России соответствующих писем не является дачей хозяйствующим субъектам указаний о первоочередных поставках товаров для определенной категории покупателей, поскольку данные действия осуществляются в рамках полномочий государственных заказчиков, установленных законодательством Российской Федерации в области функционирования контрактной системы и выполнения государственного оборонного заказа. Также, подобные письма носят информационный характер, поскольку Минпромторг России не обладает полномочиями давать предписывающие указания структурным подразделениям Минобороны России.

Кроме того, в настоящее время Минпромторг России ведет подготовку предложений в правовой акт Правительства Российской Федерации по вопросу порядка формирования кооперации исполнителей государственного оборонного заказа в части урегулирования вопросов отбора квалифицированных поставщиков ЭКБ.

Таким образом, по результатам рассмотрения указанных материалов, Комиссия пришла к выводу о необходимости прекращения участия Минпромторга России в качестве ответчика по делу в рассмотрении дела № 1-15-136/00-29-15.

В соответствии с частью 3 статьи 42 Закона о защите конкуренции, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

• Прекратить участие Минпромторга России (109074, г. Москва, Китайгородский проезд, дом 7) в рассмотрении дела № 1-15-136/00-29-15 в качестве ответчика.