База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном правонарушении

№ 4-19.5-1846/00-29-17 и проведении административного расследования

30 октября 2017 года Москва

Я, начальник отдела контроля авиационной промышленности военного назначения Управления контроля авиационной, ракетно-космической и атомной промышленности ФАС России, Алексеева Анна Андреевна, рассмотрев материалы внеплановой документарной проверки, проведенной в отношении ООО «АВДТ» (ИНН 7701952427, ОГРН 1127746234659, место нахождения: 105066, Москва, Токмаков пер., д. 16, кор. 2),

УСТАНОВИЛА:

На основании приказа ФАС России о проведении внеплановой документарной проверки от 26.04.2017 № 567/17 проведена проверка в отношении ООО «АВДТ».

Актом проверки от 28.07.2017 № 117 (далее — Акт проверки) установлено, что действия ООО «АВДТ», выразившиеся в отказе от заключения контрактов на выполнение работ по удалению керамики из внутренней полости отливок лопаток авиационных двигателей с АО «НПЦ газотурбостроения «Салют», являются нарушением части 6.1 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» (далее — Закон о государственном оборонном законе).

На основании Акта проверки ООО «АВДТ» выдано Предписание от 28.07.2017 № 29/51734/17 (далее — Предписание). В соответствии с Предписанием ООО «АВДТ» обязано в течение 30 дней с даты получения Предписания прекратить нарушение части 6.1 статьи 6 Закона о государственном оборонном заказе, выразившееся в отказе от заключения с АР\О «НПЦ газотурбостроения «Салют» контрактов на выполнение работ по удалению керамики из внутренней полости отливок лопаток авиационных двигателей № 0317187326701010104000036/576-184, № 1417187327111010104000435/496-184 и № 1618187419912412208015307/495-184, и в срок не позднее 3 календарных дней с даты исполнения Предписания представить в ФАС России письменные доказательства его исполнения (копии подписанных контрактов).

Акт проверки и Предписание отправлены в адрес ООО «АВДТ» с сопроводительным письмом от 28.07.2017 № ДФ/51932/17. Согласно уведомлению о вручении почтового отправления документы получены адресатом 09.08.2017. ООО «АВДТ» обязано было проинформировать ФАС России об исполнении Предписания в срок до 11.09.2017.

На основании пункта 3.76 Порядка проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения требований, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере государственного оборонного заказа, утвержденного приказом ФАС России от 15.03.2016 № 240/16, ООО «АВДТ» письмами от 17.08.2017 № 125 и от 18.08.2017 № 127 направило в адрес ФАС России возражения на Акт проверки и Предписание.

В ответ на вышеуказанные возражения ФАС России письмом от 13.09.2017 № МО/63441/17 направило в адрес ООО «АВДТ» мотивированное заключение по существу возражений, согласно которому возражения ООО «АВДТ» не принимаются.

Таким образом, ООО «АВДТ» не исполнило Предписание ФАС России в установленный срок, а именно не приняло меры по заключению с АО «НПЦ газотурбостроения «Салют» контрактов на выполнение работ по удалению керамики из внутренней полости отливок лопаток авиационных двигателей № 0317187326701010104000036/576-184, № 1417187327111010104000435/496-184 и № 1618187419912412208015307/495-184 и не предоставило в ФАС России письменные доказательства исполнения Предписания в срок до 11.09.2017.

В соответствии с частью 7.1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП) невыполнение в установленный срок законного предписания или требования федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере государственного оборонного заказа, либо его территориального органа, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП,

ОПРЕДЕЛИЛ:

• Возбудить в отношении ООО «АВДТ» (ИНН 7701952427) дело по признакам административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 7.1 статьи 19.5 КоАП.

• Провести административное расследование, в связи с осуществлением процессуальных действий, требующих временных затрат, а именно — получение необходимых сведений по делу.

• В соответствии со статьей 26.10 КоАП ООО «АВДТ» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в ФАС России следующие документы и сведения, заверенные надлежащим образом:

3.1. Развернутые письменные пояснения по факту нарушения сроков исполнения Предписания ФАС России от 28.07.2017 № 29/51734/17;

3.2. В отношении должностного лица ООО «АВДТ» (в случае наличия такого сотрудника), в обязанности которого входит принятие мер по исполнению Предписания, а также информирование ФАС России об исполнении Предписания следующие материалы и документы:

а) Ф.И.О. должностного лица;

б) копию паспорта должностного лица;

в) место фактического проживания и место регистрации должностного лица;

г) копии приказов ООО «АВДТ» о назначении на должность (увольнении) данного сотрудника с должности;

д) внутренние документы о наделении должностного лица полномочиями и ответственностью за соблюдение требований ФАС России о принятии мер по исполнению Предписания;

е) контактный телефон должностного лица;

ж) ИНН должностного лица.

Все документы должны быть прошиты и заверены надлежащим образом.

Непредставление по требованию федерального антимонопольного органа документов либо иной информации в указанный срок влечет за собой ответственность в соответствии с КоАП.

• Законному представителю ООО «АВДТ» явиться 14.11.2017 в 11 часов 00 минут по адресу: 101990, г. Москва, пер. Уланский, 16 корп. 1, этаж 6, ком. 628 для дачи объяснений по признакам нарушения, а также для объявления результатов административного расследования, либо направить защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 4-19.5-1846/00-29-17 со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП.

Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.