Решение №17/3154/15 Решение по результатам рассмотрения жалобы ЗАО «Водоканалстр... от 28 января 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № 223ФЗ-10/15
по результатам рассмотрения жалобы ЗАО «Водоканалстрой» на действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»
23.01.2015 Москва
Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», жалоб на действия (бездействие) юридических лиц при организации и проведении закупок в соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от 22.03.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в составе:
<...> (далее – Комиссия ФАС России),
при участии представителей:
ОАО «Особые экономические зоны Иннополис»: <...> - доверенность от 25.12.2014 № 50, <...> - доверенность от 25.12.2014 № 51, <...> - доверенность от 20.01.2015
№ 13, ,
ЗАО «Водоканалстрой»: <...> - доверенность от 20.10.2014 № б/н,
рассмотрев жалобу ЗАО «Водоканалстрой» от 14.01.2015 № 29 на действия заказчика ОАО «Особая экономическая зона «Иннополис» при проведении открытого конкурса на право заключения договора на выполнение строительно-монтажных работ по объекту «Сети и сооружения водоснабжения и водоотведения» Особой экономической зоны «Иннополис» на территории Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан (№029-К) (извещение № 31401769555),
У С Т А Н О В И Л А:
В ФАС России поступила жалоба ЗАО «Водоканалстрой» (далее – Заявитель) (вх. №2709-ЭП/15 от 15.01.2015) на действия заказчика
ОАО «Особая экономическая зона «Иннополис» (далее – Заказчик), при проведении открытого конкурса на право заключения договора на выполнение строительно-монтажных работ по объекту «Сети и сооружения водоснабжения и водоотведения» Особой экономической зоны «Иннополис» на территории Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан (№029-К) (извещение № 31401769555) в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Конкурс).
Из Жалобы следует, что Заказчик нарушил права и законные интересы Заявителя, в части неисполнения Предписания ФАС России от 26.12.2014
№ 223ФЗ-163/14.
Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках) устанавливает общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг юридическими лицами, указанными в части 2 статьи 1 Закона о закупках.
Согласно части 10 статьи 3 Закона о закупках обжалование участниками закупки действий (бездействия) заказчика, оператора электронной площадки, при закупке товаров, работ, услуг в указанных в части 10 статьи 3 Закона о закупках случаях осуществляется в антимонопольный орган в порядке, установленном антимонопольным органом.
В соответствии с частью 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, жалобы на действия (бездействие) заказчика, оператора электронной площадки, при организации и проведении закупки товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Закона о закупках антимонопольные органы рассматривают по правилам статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.
Частью 24 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции установлено, что заявитель вправе отозвать жалобу до принятия решения по существу жалобы. Заявитель, отозвавший поданную им жалобу, не вправе подать повторно жалобу на те же действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в порядке, установленном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции.
До принятия решения по существу Жалобы Заявитель Жалобу отозвал (письмо ЗАО «Водоканалстрой» от 23.01.2015 №183).
Таким образом, у Комиссии ФАС России отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы ЗАО «Водоканалстрой» от 14.01.2015
№ 29 на действия заказчика ОАО «Особая экономическая зона «Иннополис» при проведении открытого конкурса на право заключения договора на выполнение строительно-монтажных работ по объекту «Сети и сооружения водоснабжения и водоотведения» Особой экономической зоны «Иннополис» на территории Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан (№029-К) (извещение № 31401769555) в порядке, установленном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, жалобы по существу.
На основании вышеизложенного и в соответствии с положениями статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Комиссия ФАС России
РЕШИЛА:
Рассмотрение жалобы ЗАО «Водоканалстрой» (вх. №2709-ЭП/15 от 15.01.2015) на действия заказчика ОАО «Особая экономическая зона «Иннополис» при проведении открытого конкурса на право заключения договора на выполнение строительно-монтажных работ по объекту «Сети и сооружения водоснабжения и водоотведения» Особой экономической зоны «Иннополис» на территории Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан (№029-К) (извещение № 31401769555) прекратить в связи с отсутствием у Комиссии ФАС России правовых оснований для рассмотрения жалобы в соответствии со статьей 18.1 Закона о защите конкуренции.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.