База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном

правонарушении № К-309/14/АК____-14 и проведении

административного расследования

«07» августа 2014 Москва

Я, начальник правового отдела Управления контроля размещения государственного заказа Федеральной антимонопольной службы Семенов Р.В., рассмотрев материалы дела № К-309/14, выявил признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и признал их достаточными для возбуждения дела об административном правонарушении,

руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Комиссией Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия) принято решение от 18.02.2014 по делу № К-309/14 (далее — Решение от 18.02.2014), в соответствии с которым Фонду социального страхования Российской Федерации (далее – Организатор) выдано предписание от 18.02.2014 по делу № К-309/14 (далее – Предписание).

В ходе рассмотрения настоящего материала установлено, что Предписание в срок до 04.03.2014 не исполнено.

Следовательно, действия Организатора, выразившиеся в неисполнении Предписания, нарушают пункт 2 части 22 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

За невыполнение в установленный срок законного предписания органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, частью 7 статьи 19.5 КоАП предусмотрена административная ответственность.

Из протокола аннулирования торгов от 28 марта 2014 года усматривается, что должностным лицом, ответственным за исполнение Предписания, в том числе, является член конкурсной комиссии Фонда социального страхования РФ <...>

Следовательно, должностным лицом, ответственным за неисполнение в установленный срок Предписания, является член конкурсной комиссии Фонда социального страхования РФ <...>

В связи с изложенным, в действиях должностного лица – члена конкурсной комиссии Фонда социального страхования РФ <...> , не выполнившего в установленный срок законное предписание контрольного органа в сфере закупок, содержатся признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 7 статьи 19.5 КоАП.

С учетом изложенного и на основании статей 19.5, 28.1, 28.7 КоАП,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить в отношении должностного лица — члена конкурсной комиссии Фонда социального страхования РФ <...> Ольги Иннокентьевны дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 7 статьи 19.5 КоАП РФ.

2.   Провести административное расследование.

3.   <...> . явиться 05.09.2014 в 10:30 в ФАС России по адресу: г. Москва, ул. Садовая Кудринская, д. 11, каб. 532-Д для дачи объяснений по факту нарушения, а также для составления и подписания протокола об административном правонарушении либо направить для этих целей защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве, включая полномочия по защите интересов <...> в ФАС России, даче письменных объяснений, подписанию протокола об административном правонарушении в соответствии с частью 5 статьи 28.2 КоАП, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.1 КоАП.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП. лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП.

Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.