Решение №17/33996/15 Решение № 223ФЗ-151/15 по результатам рассмотрения жалобы от 7 июля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № 223ФЗ-151/15
по результатам рассмотрения жалобы <...> на действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»
02.07.2015 Москва
Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», жалоб на действия (бездействие) юридических лиц при организации и проведении закупок в соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в составе:
<...>
(далее – Комиссия ФАС России),
при участии представителей:
ГК по атомной энергии «Росатом»: <...> – доверенность
№1/163/2014-ДОВ от 20.08.2014,
представитель <...> на заседание Комиссии ФАС России не явился, уведомлен надлежащим образом,
рассмотрев жалобу <...> №б/н б/д, направленную письмом Московского УФАС России МГ/23848 от 24.06.2015, на действия (бездействие) заказчика АО «Государственный научно-исследовательский и проектный институт редкометаллической промышленности «Гиредмет», организатора торгов ГК по атомной энергии «Росатом» при проведении открытого конкурса на право заключения договоров на разработку конструкторской документации изготовление и поставку нестандартного оборудования для АО «Гиредмет» (извещение № 20730000002150000005) в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
(далее - Закон о защите конкуренции),
У С Т А Н О В И Л А:
В ФАС России поступила жалоба <...> №б/н б/д
(далее – Заявитель) (вх. № 62615/15 от 24.06.2015), направленную письмом Московского УФАС России МГ/23848 от 24.06.2015, на действия заказчика
АО «Государственный научно-исследовательский и проектный институт редкометаллической промышленности «Гиредмет» (далее – Заказчик), организатора торгов ГК по атомной энергии «Росатом» при проведении открытого конкурса на право заключения договоров на разработку конструкторской документации изготовление и поставку нестандартного оборудования для АО «Гиредмет» (извещение № 20730000002150000005)
(далее – Конкурс).
Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках) устанавливает общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг юридическими лицами, указанными в части 2 статьи 1 Закона о закупках.
Исходя из положений части 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, обжалование действий (бездействия) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в антимонопольный орган допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов закупки либо в случае, если предусмотрено размещение результатов закупки на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим порядком.
Из части 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции следует, что в случае, если заключение договора не осуществлено по результатам закупки, либо в случае признания закупки несостоявшейся обжалование действий (бездействия) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в антимонопольный орган в соответствии с настоящим порядком допускается в течение трех месяцев со дня подведения итогов закупки либо в случае, если предусмотрено размещение результатов закупки на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со дня такого размещения.
Согласно протоколу №ПРО1 рассмотрения и оценки заявок 19.03.2015 подведены итоги закупочной процедуры (далее – Итоговый протокол), Конкурс признан несостоявшимся. Итоговый протокол размещен на официальном сайте 20.03.2015.
По результатам проведения Конкурса заключен договор от 02.04.2015 №З/15-5-Т-1.
Таким образом, обжалование в антимонопольный орган действий
АО «Государственный научно-исследовательский и проектный институт редкометаллической промышленности «Гиредмет», ГК по атомной энергии «Росатом» при проведении Конкурса возможно не позднее 19.06.2015.
Жалоба Заявителя на действия АО «Государственный научно-исследовательский и проектный институт редкометаллической промышленности «Гиредмет», ГК по атомной энергии «Росатом» поступила в Московское УФАС России 23.06.2015.
На основании изложенного, у Комиссии ФАС России отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы Заявителя на действия (бездействие) Заказчика в соответствии с частью 10 статьи 3 Закона о закупках в порядке, установленном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции
РЕШИЛА:
Прекратить рассмотрение жалобы <...> №б/н б/д, направленной письмом Московского УФАС России МГ/23848 от 24.06.2015, на действия (бездействие) заказчика АО «Государственный научно-исследовательский и проектный институт редкометаллической промышленности «Гиредмет», организатора торгов ГК по атомной энергии «Росатом» при проведении открытого конкурса на право заключения договоров на разработку конструкторской документации изготовление и поставку нестандартного оборудования для АО «Гиредмет» (извещение № 20730000002150000005).
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.