База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола по делу

об административном правонарушении № ВП-347/16/АК323-17

«06» июня 2017 Москва

Я, заместитель начальника Управления контроля размещения государственного заказа Федеральной антимонопольной службы <...>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, возбужденного протоколом от 29.05.2017 по делу № ВП-347/16/АК323-17 в отношении начальника отдела административно-хозяйственной деятельности Управления административно-кадровой работы Федерального дорожного агентства <...>, по признакам состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 4.2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП),

руководствуясь статьями 28.8, 29.4 КоАП,

УСТАНОВИЛА:

Врио начальника правового отдела Управления контроля размещения государственного заказа Федеральной антимонопольной службы <...> 29.05.2017, в отношении начальника отдела административно-хозяйственной деятельности Управления административно-кадровой работы Федерального дорожного агентства <...> составлен протокол об административном правонарушении по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 4.2 статьи 7.30 КоАП, согласно которому установлено следующее:

Федеральным дорожным агентством (далее – Заказчик) проведен электронный аукцион на право заключения государственного контракта на текущий ремонт помещений в административном здании Федерального

дорожного агентства (номер извещения 0173100005716000025) (далее – Аукцион).

В нарушение пункта 2 части 1 статьи 64 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) утвержденная документация об Аукционе, не содержит надлежащей инструкции по заполнению заявок на участие в Аукционе, а именно в соответствии с частью IV документации об Аукционе установлены правила указания показателей, требуемый диапазон значений – это диапазон, содержащий все значения в заданном интервале. Допустимый диапазон значений – значение, набор значений или диапазон, строго находящиеся в заданном интервале. Значение в диапазоне – одно конкретное значение показателя, соответствующее заданному интервалу. Определение «от» означает, что значение характеристики материала должно быть больше указанного значения и включает в себя граничное значение. Определение «до» определяет допустимый диапазон значений меньше абсолютного значения указанной в данном случае величины, исключая указанное значение предела. Определение «от… до» определяет требуемый диапазон значений, находящийся в данном интервале, включая крайние значения».

Таким образом, инструкция по заполнению заявки на участие в Аукционе, не позволяет надлежащим образом определить правила указания соответствующих значений показателей температуры с учетом предлогов «от… до».

В ходе подготовки к рассмотрению настоящего дела об административном правонарушении № ВП-347/16/АК323-17, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение настоящего дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что должностным лицом, уполномоченным на составление протокола, в протоколе от 29.05.2017 № ВП-347/16/АК323-17 неверно определено должностное лицо Заказчика, ответственное за утверждение документации о Закупке.

А именно, согласно материалам настоящего дела об административном правонарушении, <...> не является должностным лицом, ответственным за установление требований по заполнению заявки на участие в Аукционе.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и

других материалов дела должностному лицу, который составил протокол.

На основании вышеизложенного, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение настоящего дела, признало данное процессуальное нарушение существенным, и приходит к выводу о необходимости возвращения дела об административном правонарушении № ВП-347/16/АК323-17 должностному лицу, уполномоченному на составление протокола.

Руководствуясь частью 2 статьи 28.2 и пунктом 4 части 1 статьи 29.4

КоАП,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Возвратить врио начальника правового отдела Управления контроля размещения государственного заказа Федеральной антимонопольной службы <...>, протокол по делу об административном правонарушении от 29.05.2017 № ВП-347/16/АК323-17 в отношении начальника отдела административно-хозяйственной деятельности Управления административно-кадровой работы Федерального дорожного агентства <...> для устранения нарушений, допущенных при его составлении, в срок не более трех суток.