База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном

правонарушении № К-869/14/АК408-14 и проведении

административного расследования

«22» октября 2014 Москва

Я, начальник правового отдела Управления контроля размещения государственного заказа Федеральной антимонопольной службы Семенов Р.В., рассмотрев материалы дела № К-869/14 по жалобе ООО «Автокоординатор» на действия Федерального агентства по делам молодежи при проведении ЗАО «Сбербанк — АСТ» электронного аукциона на право заключения государственного контракта на оказания услуг по автотранспортному обслуживанию Федерального агентства по делам молодежи в 2014 году (номер извещения 0173100003514002495), выявил признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП), и признал их достаточными для возбуждения дела,

руководствуясь статьей 28.1 КоАП,

УСТАНОВИЛ:

Федеральным агентством по делам молодежи (далее — Заказчик) размещен электронной аукцион на право заключения государственного контракта на оказания услуг по автотранспортному обслуживанию Федерального агентства по делам молодежи в 2014 году (0173100003514002495) (далее — Аукцион).

В соответствии с частью 6 статьи 65 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон о контрактной системе) заказчик по собственной инициативе или в соответствии с поступившим запросом о даче разъяснений положений документации об электронном аукционе вправе принять решение о внесении изменений в документацию о таком аукционе не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

Как следует из извещения о проведении Аукциона в редакции № 3 дата окончания подачи заявок на участие в Аукционе 13.05.2014. При этом, 12.05.2014 Заказчиком внесены изменения в документацию об Аукционе, что нарушает часть 6 статьи 65 Закона о контактной системе.

Согласно части 1.4 статьи 7.30 КоАП (в редакции закона, действующего на момент совершения административного правонарушения), за нарушение должностным лицом заказчика сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд информации и документов, размещение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, при проведении аукциона, не более чем на два рабочих дня, предусмотрена административная ответственность.

Согласно материалам настоящего дела, ответственным лицом Заказчика, внесший изменения в документацию об Аукционе с нарушением срока предусмотренного законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, является начальник отдела государственного заказа Управления делами в Федеральном агентстве по делам молодежи Шулятьев Евгений Евгеньевич.

Таким образом, в действиях должностного лица – начальника отдела государственного заказа Управления делами в Федеральном агентстве по делам молодежи Шулятьева Евгения Евгеньевича, выразившихся в внесении изменений в документацию об Аукционе с нарушением срока предусмотренного законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, содержатся признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1.4 статьи 7.30 КоАП (в редакции закона, действующего на момент совершения административного правонарушения).

С учетом выше изложенного и на основании статей 28.1, 28.7 КоАП,

ОПРЕДЕЛИЛ:

• • Возбудить в отношении начальника отдела государственного заказа Управления делами в Федеральном агентстве по делам молодежи Шулятьева Евгения Евгеньевича дело об административном правонарушении в соответствии частью 1.4 статьи 7.30 КоАП (в редакции закона, действующего на момент совершения административного правонарушения).

2. Провести административное расследование.

3. Шулятьеву Е.Е. явиться 17.11.2014 в 10.00 в ФАС России по адресу: г. Москва, ул. Садовая Кудринская, д. 11, каб. 8 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для составления и подписания протокола об административном правонарушении либо направить для этих целей защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве, включая полномочия по защите интересов Шулятьева Е.Е. в ФАС России, даче письменных объяснений, подписанию протокола об административном правонарушении в соответствии с частью 5 статьи 28.2 КоАП, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.1 КоАП.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП.

Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.