База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении дела об административном правонарушении

по делу № АК231-15

«12» августа 2015                                                                                         Москва

Я, заместитель начальника Управления контроля размещения государственного заказа Федеральной антимонопольной службы Баширова Д.М., рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении, возбужденного протоколом от 20.04.2015 по делу № АК231-15 в отношении директора департамента транспортного и специального машиностроения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации Морозова А.Н. (XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX), по признакам состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 4.2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП),

УСТАНОВИЛА:

Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (далее — Заказчик) размещены открытые конкурсы (номера извещений 0173100009514000254; 0173100009514000165) (далее – Конкурсы).

Согласно материалам настоящего дела, в нарушение части 7 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон о контрактной системе), Заказчиком в типовом проекте контракта, являющимся неотъемлемой частью Конкурсной документации не установлены соответствующие требованиям правил определения размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063, размер пени за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом.

Вместе с тем, Конкурсные документации были сформированы на основе единой типовой документации, то есть условие о размере пени было установлено единожды и впоследствии лишь тиражировалось в документациях.

Согласно части 4.2 статьи 7.30 КоАП, за утверждение конкурсной документации, не соответствующей требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок предусмотрена административная ответственность.

Согласно материалам настоящего дела, ответственным лицом Заказчика, утвердившим Конкурсные документации, является директор департамента транспортного и специального машиностроения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации Морозов А.Н.

Таким образом, в действиях должностного лица – директора департамента транспортного и специального машиностроения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации Морозова А.Н., выразившихся в утверждении Конкурсных документаций, не соответствующей требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, содержится состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 4.2 статьи 7.30 КоАП.

Административное правонарушение совершено по месту нахождения Заказчика: Москва, Китайгородский пр., д. 7.

Временем совершения административного правонарушения является дата утверждения Конкурсной документации: 03.09.2014.

Протокол по делу об административном правонарушении №АК231-15 составлен 20.04.2015 начальником правового отдела Управления контроля размещения государственного заказа Федеральной антимонопольной службы Семеновым Р.В., с участием Морозова А.Н.

Рассмотрение дела об административном правонарушении № АК231-15 состоялось 12.08.2015 с участием Морозова А.Н.

На рассмотрение настоящего дела об административном правонарушении, были представлены приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о создании контрактной службы от 20.03.2014 № 233, служебный контракт от 31.01.2013 № 71 и должностной регламент от 28.01.2013 б/н, согласно которым ответственным лицом Заказчика, разработавшим проект контракта Конкурсных документаций, является Городничев А.В.

Таким образом, исследовав все материалы дела, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрения дела об административном правонарушении № АК231-15, приходит к выводу о том, что по настоящему делу об административном правонарушении в действиях директора департамента транспортного и специального машиностроения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации Морозова А.Н. отсутствует состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 4.2 статьи 7.30 КоАП.

Учитывая вышеизложенное, возбужденное дело об административном правонарушении № АК231-15 подлежит прекращению в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП, а именно, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьи 24.5 КоАП,

ПОСТАНОВИЛА:

Дело об административном правонарушении № АК231-15, возбужденное в отношении директора департамента транспортного и специального машиностроения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации Морозова А.Н. прекратить в связи отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 30.1 и статьей 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в суде в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.