Решение №17/54089/15 Решение по жалобе ООО «Инфоскрипт» от 5 октября 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № 223ФЗ-266/15
по результатам рассмотрения жалобы ООО «Инфоскрипт» на действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»
30.09.2015 Москва
Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия ФАС России),
рассмотрев жалобу ООО «Инфоскрипт» от 21.09.2015 № 17-024/15 и от 22.09.2015 № 22-024/15 на действия (бездействие) заказчика ФГАОУ ВО «Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого» при проведении запроса котировок в электронной форме на право заключения договора на поставку комплекса планетарного сканирования (извещение № 31502752115) в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции),
У С Т А Н О В И Л А:
В ФАС России поступила жалоба ООО «Инфоскрипт» (далее – Заявитель) от 21.09.2015 № 17-024/15 (вх. от 22.09.2015 102063-ЭП/15) на действия (бездействие) заказчика ФГАОУ ВО «Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого» (далее – Заказчик) при проведении запроса котировок в электронной форме на право заключения договора на поставку комплекса планетарного сканирования (извещение № 31502752115) (далее – Запрос котировок).
Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках) устанавливает общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг юридическими лицами, указанными в части 2 статьи 1 Закона о закупках.
Согласно части 1 статьи 2 Закона о закупках при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о закупках, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 статьи 2 Закона о закупках правовыми актами, регламентирующими правила закупки (далее - положение о закупке).
Закупочная деятельность Заказчика регламентируется Положением о закупках товаров, работ, услуг для нужд Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский государственный политехнический университет», решением наблюдательного совета Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский государственный политехнический университет» 26.02.2015 (далее – Положение о закупке).
В соответствии с частью 5 статьи 4 Закона о закупках при закупке на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) (далее - официальный сайт) размещается информация о закупке, в том числе извещение о закупке, документация о закупке, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения о закупке и документации о закупке, изменения, вносимые в такое извещение и такую документацию, разъяснения такой документации, протоколы, составляемые в ходе закупки, а также иная информация, размещение которой на официальном сайте предусмотрено Законом о закупках и положением о закупке, за исключением случаев, предусмотренных частями 15 и 16 статьи 4 Закона о закупках.
11.09.2015 на официальном сайте размещено извещение и документация о проведении Запроса котировок (далее – Извещение, Документация).
Из жалобы следует, что Заказчиком нарушены права и законные интересы Заявителя, а именно, установленные Заказчиком требования к поставляемой продукции ограничивают количество участников Запроса котировок.
В соответствии с частью 21 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции комиссия прекращает рассмотрение жалобы в случае, если антимонопольным органом принято решение относительно обжалуемых действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии.
Относительно обжалуемых действий (бездействия) ФГАОУ ВО «Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого» Санкт-Петербургским УФАС России принято решение от 28.09.2015 № Т02-469/15.
Учитывая изложенное, у Комиссии ФАС России отсутствуют правовые основания для рассмотрения данных доводов Заявителя.
На основании вышеизложенного и в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Комиссия ФАС России
РЕШИЛА:
Рассмотрение жалобы ООО «Инфоскрипт» от 21.09.2015 № 17-024/15 и от 22.09.2015 № 22-024/15 на действия (бездействие) заказчика ФГАОУ ВО «Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого» при проведении запроса котировок в электронной форме на право заключения договора на поставку комплекса планетарного сканирования (извещение № 31502752115) прекратить в связи с отсутствием у Комиссии ФАС России правовых оснований для рассмотрения жалобы в соответствии со статьей 18.1 Закона о защите конкуренции.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.