База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 223ФЗ-374/15

по результатам рассмотрения жалобы ОООО «Сибирь-авто» на действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

02.12.2015 Москва

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок в составе:

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

XXXXXXXXXXXXXXXXX

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX (далее – Комиссия ФАС России),

при участии представителей:

ГК «Банк развития внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» XXXXXXXXXXX, действующий на основании доверенности от 25.11.2013 №67915000.

ООО «Сибирь-авто» XXXXXXXXXXXXX, действующая на основании доверенности от 02.12.2015 №16/15,

рассмотрев жалобу ООО «Сибирь-авто» (далее — Заявитель) от 25.11.2015 № 384 на действия (бездействие) заказчика ГК «Банк развития внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» (далее-Заказчик) при проведении открытого конкурса в электронной форме на право заключения договоров на оказания услуг по техническому обслуживанию, дооборудованию и ремонту негарантийных транспортных средств и услуг по сезонному хранению автомобильных колес в сборе, шин и колесных дисков Заказчика (извещение
№ 31502811049) в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции),

У С Т А Н О В И Л А:

В ФАС России поступила жалоба Заявителя от 25.11.2015 № 384 на действия (бездействие) Заказчика при проведении открытого конкурса в электронной форме на право заключения договоров на оказания услуг по техническому обслуживанию, дооборудованию и ремонту негарантийных транспортных средств и услуг по сезонному хранению автомобильных колес в сборе, шин и колесных дисков Заказчика (извещение № 31502811049) (далее – Конкурс).

Из текста жалобы следует, что установленные в документации о проведении Конкурса требования к участником нарушают права и законные интересы Заявителя.

Исходя из положений части 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, обжалование действий (бездействия) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в антимонопольный орган допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов закупки либо в случае, если предусмотрено размещение результатов закупки на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим порядком.

Из части 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции следует, что в случае, если заключение договора не осуществлено по результатам закупки, либо в случае признания закупки несостоявшейся обжалование действий (бездействия) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в антимонопольный орган в соответствии с настоящим порядком допускается в течение трех месяцев со дня подведения итогов закупки либо в случае, если предусмотрено размещение результатов закупки на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со дня такого размещения.

Итоги Конкурса подведены протоколом №31502811049-03 рассмотрения и оценки конкурсных заявок от 10.11.2015 (далее - Итоговый протокол).

Итоговый протокол размещен на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) (далее - Официальный сайт) 12.11.2015.

Согласно сведениям предоставленным на Официальном сайте, договор по результатам Конурса между Заказчиком и участником заключен договор от 24.11.2015, который также размещен на Официальном сайте 30.11.2015.

Таким образом, обжалование в антимонопольный орган действий Заказчика при проведении Конкурса возможно не позднее 22.11.2015.

Вместе с тем, жалоба Заявителя на действия Заказчика поступила в антимонопольный орган 26.07.2015 вх. №136749/15.

Таким образом,у Комиссии ФАС России отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы Заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь частью 10 статьи 3 Закона о закупках в порядке, установленном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции Комиссия ФАС России

РЕШИЛА:

Прекратить рассмотрение жалобы ООО «Сибирь-авто» от 25.11.2015 № 384 на действия (бездействие) заказчика ГК «Банк развития внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» при проведении открытого конкурса в электронной форме на право заключения договоров на оказания услуг по техническому обслуживанию, дооборудованию и ремонту негарантийных транспортных средств и услуг по сезонному хранению автомобильных колес в сборе, шин и колесных дисков Заказчика (извещение № 31502811049).

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.