База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об объединении дел об административных правонарушениях №№ 223ФЗ-73/15/АК927-15, 223ФЗ-73/15/АК928-15

«29» декабря 2015 Москва

Я, <...>, рассмотрев протоколы и материалы дел об административных правонарушениях, возбужденных протоколами от 18.11.2015 по делам №№ 223ФЗ-73/15/АК927-15, 223ФЗ-73/15/АК928-15 в отношении заместителя начальника ГУП города Москвы «Московский ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени метрополитен имени В.И. Ленина» <...>, по признакам составов административных правонарушений, ответственность за совершение которых предусмотрена частями 7, 8 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП),

УСТАНОВИЛ:

18.11.2015 <...> составлены в отношении заместителя начальника ГУП города Москвы «Московский ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени метрополитен имени В.И. Ленина» <...> протоколы по делам об административных правонарушениях №№ 223ФЗ-73/15/АК927-15, 223ФЗ-73/15/АК928-15 по признакам составов административных правонарушений, ответственность за совершение которых предусмотрена частями 7, 8 статьи 7.32.3 КоАП.

Как следует из протокола от 18.11.2015 № 223ФЗ-73/15/АК927-15 в действиях Заказчика установлены нарушения требований пункта 9 части 10 статьи 4, пункта 4 части 1 статьи 3 Закона о закупках, выраженные установлении требования о предоставлении участниками Запроса предложений в том числе копии актов выполненных работ или копии договоров и актов сверки, подтверждающие наличие у участника закупки опыт выполнения работ аналогичных предмету закупки не менее 2 лет.

Вместе с тем, из документации о запрос предложений в электронной форме на право заключения договора на поставку оборудования канав отстойно-ремонтного корпуса дополнительной напольной сигнализацией, предупреждающей о подаче высокого напряжения (извещение 31502163738) (далее — Запрос предложений) не представляется возможным определить какие именно работы признаются Заказчиком аналогичными предмету Запроса предложений.

Как следует из протокола от 18.11.2015 № 223ФЗ-73/15/АК928-15 в действиях Заказчика установлены нарушения требований частей 5, 6 статьи 3 Закона о закупках, выраженные в установлении требований, к коллективному участнику Запроса предложений с нарушением Закона о закупках.

Вместе с тем, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение настоящего дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что, заместителем начальника ГУП города Москвы «Московский ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени метрополитен имени В.И. Ленина» <...> совершенно одно действие, а именно утверждение документации о Запросе предложений.

Согласно пунктом 4 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений» установлено, что если из протоколов об административных правонарушениях усматривается наличие оснований для назначения административного наказания по правилам части 2 статьи 4.4 КоАП, то следует вынести определение об объединении таких материалов и рассмотреть их в одном производстве с вынесением одного постановления.

В соответствии с частью 2 статьи 4.4 КоАП, при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) КоАП и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Таким образом, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение настоящих дел об административных правонарушениях, усматривает наличие оснований для объединения материалов дел №№ 223ФЗ-73/15/АК927-15, 223ФЗ-73/15/АК928-15 в одно производство, поскольку совершенные заместителем начальника ГУП города Москвы «Московский ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени метрополитен имени В.И. Ленина» <...> административные правонарушения совершенны одним действием.

Руководствуясь частью 2 статьи 4.4 КоАП, постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений»,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Объединить дела об административных правонарушениях №№ 223ФЗ-73/15/АК927-15, 223ФЗ-73/15/АК928-15 возбужденных протоколами от 18.11.2015 в отношении заместителя начальника ГУП города Москвы «Московский ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени метрополитен имени В.И. Ленина» <...>, по признакам составов административных правонарушений, ответственность за совершение которых предусмотрена частями 7, 8 статьи 7.32.3 КоАП в одно производство.