Решение №17/8015/15 Решение по результатам рассмотрения жалобы от 24 февраля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № 223ФЗ-23/15
по результатам рассмотрения жалобы ООО «ОРТЭМ» на действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»
19.02.2015 Москва
Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», жалоб на действия (бездействие) юридических лиц при организации и проведении закупок в соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от 22.03.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в составе:
<...> (далее – Комиссия ФАС России),
представители ООО «ОРТЭМ», ГП Калужской области «Регион» на заседание Комиссии ФАС России не явились, уведомлены надлежащим образом,
рассмотрев жалобу ООО «ОРТЭМ» от б/н, б/д на действия заказчика
ГП Калужской области «Регион» при проведении запроса предложений на право заключения договора на выполнение функций инвестора включая функции генерального подрядчика в рамках подпрограммы «Расширение сети газопроводов и строительство объектов газификации на территории Калужской области» государственной программы Калужской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения», утвержденной постановлением правительства Калужской области от 31.12.2013 года № 772 (извещение 31401794239) в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
(далее - Закон о защите конкуренции),
У С Т А Н О В И Л А:
В ФАС России поступила жалоба ООО «ОРТЭМ» (далее – Заявитель)
(вх. № 12962/15 от 10.02.2015) на действия заказчика ГП Калужской области «Регион» (далее – Заказчик) при проведении запроса предложений на право заключения договора на выполнение функций инвестора включая функции генерального подрядчика в рамках подпрограммы «Расширение сети газопроводов и строительство объектов газификации на территории Калужской области» государственной программы Калужской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения», утвержденной постановлением правительства Калужской области от 31.12.2013 года № 772 (извещение 31401794239) (далее – Запрос предложений).
Из жалобы следует, что Заказчиком нарушены права и законные интересы Заявителя в части нарушения Заказчиком срока размещения извещения о проведении Запроса предложений.
Исходя из положений части 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, обжалование действий (бездействия) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в антимонопольный орган допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов закупки либо в случае, если предусмотрено размещение результатов закупки на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим порядком.
Из части 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции следует, что в случае, если заключение договора не осуществлено по результатам закупки, либо в случае признания закупки несостоявшейся обжалование действий (бездействия) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в антимонопольный орган в соответствии с настоящим порядком допускается в течение трех месяцев со дня подведения итогов закупки либо в случае, если предусмотрено размещение результатов закупки на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со дня такого размещения.
Cогласно протоколу №31401794239 рассмотрения заявок на участие в Запросе предложений 18.12.2014 подведены итоги закупочной процедуры.
В соответствии с письмом ГП Калужской области «Регион» от 19.02.2015 №104 представитель Заказчика с доводами жалобы не согласился и указал, что при проведении Запроса предложений действовал в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, Документации о проведении Запроса предложений. Также согласно данному письму Заказчик сообщил, что по результатам проведения Запроса предложений между Заказчиком и победителем Запроса предложений заключен договор от 29.12.2014 г. №15.
Таким образом, обжалование в антимонопольный орган действий Заказчика при проведении Запроса предложений возможно не позднее 28.12.2014 г.
Вместе с тем, жалоба Заявителя на действия Заказчика поступила в ФАС России 10.02.2015 (вх. № 12962/15 от 10.02.2015).
На основании изложенного, у Комиссии ФАС России отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы Заявителя на действия (бездействие) Заказчика в соответствии с частью 10 статьи 3 Закона о закупках в порядке, установленном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции
РЕШИЛА:
Прекратить рассмотрение жалобы ООО «ОРТЭМ» от б/н, б/д на действия заказчика ГП Калужской области «Регион» при проведении запроса предложений на право заключения договора на выполнение функций инвестора включая функции генерального подрядчика в рамках подпрограммы «Расширение сети газопроводов и строительство объектов газификации на территории Калужской области» государственной программы Калужской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения», утвержденной постановлением правительства Калужской области от 31.12.2013 года № 772 (извещение 31401794239).
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.