База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа

по делу об административном правонарушении № П-110/15/АК101-16

«29» января 2016 г. Москва

Я, <...>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, возбужденного протоколом от 25.01.2016 по делу № П-110/15/АК101-16 в отношении председателя единой комиссии Федерального архивного агентства <...> по признакам состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 13 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП),

УСТАНОВИЛ:

Федеральным архивным агентством (далее – Заказчик) осуществлена закупка в форме электронного аукциона на право заключения контракта на поставку специализированного оборудования (многоуровневых двухэтажных стационарных металлических конструкций, многоярусных односторонних и двухсторонних стационарных металлических конструкций, многоярусных двухсторонних роликовых металлических конструкций, металлических шкафов) для 8 (восьми) помещений архивохранилища федерального казенного учреждения «Российский государственный военно-исторический архив» (извещение № 0173100011414000049) (далее – Аукцион).

Согласно части 5 статьи 69 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) общий срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе не может превышать три рабочих дня с даты размещения на электронной площадке протокола проведения электронного аукциона.

В нарушение вышеуказанных положений Закона о контрактной системе при проведении Аукциона Заказчиком в установленный срок не подведены итоги Аукциона, а именно протокол подведения итогов Аукциона подписан Заказчиком 29.01.2015, тогда как регламентированный срок подписания протокола подведения итогов Аукциона установлен не позднее 28.01.2015.

Согласно части 13 статьи 7.30 КоАП, за нарушение сроков, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок для подписания протоколов при проведении аукциона не более чем на два рабочих дня, предусмотрена административная ответственность.

Согласно материалам настоящего дела об административном правонарушении должностным лицом Федерального архивного агентства, ответственным за подписание протокола подведения итогов Аукциона, является председатель единой комиссии Федерального архивного агентства <...>

Таким образом, в действиях должностного лица – председателя единой комиссии Федерального архивного агентства <...>, выразившихся в нарушении предусмотренных законодательством Российской Федерации контрактной системе в сфере закупок сроков для подписания протокола подведения итогов Аукциона, содержится состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 13 статьи 7.30 КоАП.

Место совершения административного правонарушения: 103132, Москва, Ильинка ул., дом 12.

Время совершения административного правонарушения: 29.01.2015.

Протокол по настоящему делу об административном правонарушении составлен 25.01.2016 <...> На составление и подписание протокола по настоящему делу об административном правонарушении <...> не явился. В материалах настоящего дела об административном правонарушении имеются доказательства его надлежащего уведомления о дате, времени и месте составления и подписания протокола по настоящему делу об административном правонарушении.

Рассмотрение настоящего дела об административном правонарушении состоялось 29.01.2016. На рассмотрение настоящего дела об административном правонарушении <...> не явился. В материалах настоящего дела об административном правонарушении имеются доказательства его надлежащего уведомления о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении.

В ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении должностным лицом, уполномоченным его решить, установлено следующее.

Из материалов настоящего дела об административном правонарушении следует, что протокол проведения Аукциона размещен на электронной площадке 23.01.2015. Таким образом, с учётом вышеуказанных положений части 5 статьи 69 Закона о контрактной системе, протокол подведения итогов Аукциона должен быть подписан не позднее 28.01.2015.

Вместе с тем, в нарушение части 5 статьи 69 Закона о контрактной системе протокол подведения итогов Аукциона подписан <...> 29.01.2015.

Таким образом, в результате рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении должностное лицо, уполномоченное его решить, пришло к выводу о наличии в действиях председателя единой комиссии Федерального архивного агентства <...> нарушения части 5 статьи 69 Закона о контрактной системе.

Вина привлекаемого к административной ответственности лица, состоящая в том, что оно не выполнило установленные Законом о контрактной системе требования, доказана и подтверждается материалами настоящего дела об административном правонарушении.

Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности административного правонарушения, совершенного лицом, привлекаемым к административной ответственности, должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение настоящего дела, не выявлено.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, не установлены.

Таким образом, в действиях председателя единой комиссии Федерального архивного агентства <...>, выразившихся в несоблюдении при осуществлении закупок требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, содержится состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 13 статьи 7.30 КоАП.

Согласно части 13 статьи 7.30 КоАП совершение указанного административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере трех тысяч рублей.

Руководствуясь статьями 2.4, 7.30, 23.66, 29.9 КоАП,

ПОСТАНОВИЛ:

• Признать в действиях председателя единой комиссии Федерального архивного агентства <...> нарушение части 5 статьи 69 Закона о контрактной системе.

• Нарушение <...> требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок влечет административную ответственность, предусмотренную частью 13 статьи 7.30 КоАП.

• Наложить на <...> штраф в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Согласно Федеральному закону от 14.12.2015 № 359-ФЗ «О федеральном бюджете на 2016 год» денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Российской Федерации оплачиваются в федеральный бюджет по реквизитам:

Получатель ИНН 7703516539 КПП 770301001

Межрегиональное операционное УФК

(для ФАС России)

КБК 16111633010016000140

ОКТМО 45380000

Банк получателя Операционный департамент

Банка России

г. Москвы 701

БИК 044501002

Расчетный счет 40101810500000001901

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Документы, подтверждающие уплату штрафа необходимо направить по электронной почте sharova@fas.gov.ru. В назначении платежа необходимо указывать номер оплачиваемого постановления о наложении штрафа. В случае невозможности идентификации платежа или при отсутствии сведений у ФАС России о своевременной оплате штрафа, ФАС России будет обязан передать постановление о наложении штрафа для принудительного исполнения в ФССП России.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суде либо вышестоящему должностному лицу ФАС России в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.